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推进现代企业制度的建立和完善

时间:2023-07-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:从社会经济实践来看,公司法所调整和确认的公司是现代企业制度最为重要、最为完备、最为典型和最富有代表性的组织形式,是现代企业制度的核心。因此,公司法构筑了我国现代企业制度的基本框架,它所体现的法制原则,正是我国建立现代企业制度的基本要求。我们坚信,随着公司法的进一步实施,我国建立健全现代企业制度这项艰巨而又复杂的系统工程,一定会沿着法制化的轨道健康地向前发展。

推进现代企业制度的建立和完善

公司法与现代企业制度有着十分密切的关系,二者缺一不可,没有现代企业制度的存在,也就没有调整和确认现代企业制度的公司法,没有公司法的存在,公司这种现代企业制度的建立、健全,就成了一句空话。我国公司法,不仅适应了我国建立现代企业制度的客观需要,为我国建立现代企业制度奠定了坚实的法律基础,提供了相应的法律依据和切实的法律保障,而且开创了我国建立现代企业制度的新纪元。

1.公司法所调整和确认的公司是现代企业制度的核心

现代企业制度按照财产结构主要有个人独资企业、合伙企业和公司三种组织形式。个人独资企业的财产为单一型财产,合伙企业的财产为共有型财产,而公司的财产则为独立型财产。从企业发展的历史过程来看,个人独资企业是历史上形成最早、持续时间最长、形式最为简便、至今仍不失为现代企业制度的一种组织形式。合伙企业是继个人独资企业之后出现的一种企业形式,由于它顺应了商品生产者由单个经营走向联合经营的历史趋势,因此,仍不失为现代企业制度中一种较为重要的组织形式。公司则是在个人独资企业、合伙企业的基础上逐步发展演变而成的又一种新型企业形式。它是生产力发展到一定历史阶段而出现的一种企业形式,是社会化大生产和市场经济发展的必然产物。从社会经济实践来看,公司法所调整和确认的公司是现代企业制度最为重要、最为完备、最为典型和最富有代表性的组织形式,是现代企业制度的核心。

2.公司法是规范现代企业制度最为重要和最为典型的法律形式

个人独资企业、合伙企业和公司是人们进行投资和经营的有效途径和形式,都是现代企业制度的有机组成部分。然而,现代企业制度又需要以法律形式将其固定下来,予以调整和确认,这就出现了现代企业法律制度。个人独资企业法、合伙企业法和公司法就是现在企业法律制度的有机组成部分,即都是规范现代企业制度的法律形式。由于公司是现代企业制度中最为重要和最为典型的组织形式,与此相适应,公司法则是规范现代企业制度最为重要和最为典型的法律形式。

3.公司法为我国建立现代企业制度奠定了坚实的法律基础(www.xing528.com)

公司法对于规范公司的组织和行为,保护公司、股东和债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展有着十分重要的意义。我国公司法以法律形式塑造了适应社会化大生产和市场经济发展要求的公司这一极为重要的市场主体,完善了我国的企业法人制度、企业产权制度、企业责任制度、企业组织制度和企业经营管理制度,这就为我国建立现代企业制度奠定了坚实的法律基础。

4.公司法构筑了我国现代企业制度的基本框架

从我国公司法所规定的内容来看,它有效地实现了股东的股权公司法人财产权的分离,进一步明晰了企业的产权关系,为企业设置了权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制,为国有企业推行现代企业制度指明了方向,提供了法律依据,为保护公司、股东和债权人的合法权益提供了一系列切实可行的措施,为企业筹集社会闲散资金和降低投资风险提供了一条有效途径,为政企分开、转变政府职能提供了保障。虽然我国国有企业在解决有关激励方面的问题是卓有成效的,[2]但是对经营者的选择和对经营者行为的控制,还有待法制的进一步完善。因此,公司法构筑了我国现代企业制度的基本框架,它所体现的法制原则,正是我国建立现代企业制度的基本要求。

5.公司法开创了我国建立现代企业制度的新纪元

改革开放四十多年来,我国企业改革基本沿着两权分离、扩大企业经营自主权、改革企业经营方式、以市场为导向、搞活国有大中型企业的思路逐步向前推进。这些改革措施,增强了企业活力,为企业摆脱政府附属物的地位而进入市场奠定了初步的基础,但同市场经济体制的发展却还相去甚远,因此,我国的企业改革必须进一步深化,解决深层次的问题,如产权关系不明晰、组织制度不合理、管理制度不科学等。我国之所以颁发公司法,确认公司的组织和行为,就是为了探索一条适应社会化大生产和市场经济发展需要的企业改革新途径,进一步解放和发展生产力。因此,我国的公司法,不仅适应了我国企业改革的客观要求,而且开创了我国建立现代企业制度的新纪元,使我国的企业改革由过去以放权让利为主要内容的政策调整,进入了企业制度创新的法制化时代。我们坚信,随着公司法的进一步实施,我国建立健全现代企业制度这项艰巨而又复杂的系统工程,一定会沿着法制化的轨道健康地向前发展。

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