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分类处置:行政手段为主,刑事手段为辅

时间:2023-07-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:分类处置原计划2016年10月完成,鉴于摸底排查阶段的完成推迟了两个月,这个计划估计也会延迟。分类处置措施分为三类:第一是合规类,积极鼓励保护。第二是整改类,也是目前整个行业主流的机构。专项整治的手段,表现为行政监管和刑事制裁相结合的特点。最终方案确定按照非法集资防范和处置工作进行属地管理原则,P2P专项整治由地方省级政府主导,其他部门联动配合。

分类处置:行政手段为主,刑事手段为辅

分类处置原计划2016年10月完成,鉴于摸底排查阶段的完成推迟了两个月,这个计划估计也会延迟。

分类处置措施分为三类:第一是合规类,积极鼓励保护。主要是起到标杆作用、引导作用的机构,回归到信息中介本质和小额分散理念,以及互联网特点的线上经营,专注主业。这样的机构将是未来发展常态化、健康发展的机构。第二是整改类,也是目前整个行业主流的机构。完全合规的较少,前期监管套利的情况下,规则不明确,导致了长时间以来积累了大量存量风险。这方面的整改也应当是分情节的,而不应该一刀切,情节比较轻的可以限期整改,拒绝整改或情节较重的要关闭,犯罪的移交司法机关。第三是取缔类,属于比较严重的,成立之初目的就不纯,涉嫌非法集资、违法违规活动,要坚决取缔。(www.xing528.com)

专项整治的手段,表现为行政监管和刑事制裁相结合的特点。最终方案确定按照非法集资防范和处置工作进行属地管理原则,P2P专项整治由地方省级政府主导,其他部门联动配合。从性质上看,P2P是一个金融信息中介,而不是金融机构,因而无法由央行,或由金融监管的部门去主导,而应该采取类似对小贷公司、典当、担保等一些民间金融组织的监管措施,由省级地方政府负责本地区具体整治工作。刑事制裁则主要表现为《互联网金融风险专项整治工作实施方案》中“条块结合”的工作安排。

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