全民科学素质行动计划纲要的推进和成果

【综述】香格里拉市科学技术协会是市委、市政府为科技工作者服务、为提高全民科学素质服务、为经济建设服务的部门，部门以提高公众科学素质为目的，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。内设综合办、科学技术普及办、农函大辅导室（学会工作与青少年科技室）三个机构，核定事业（参公）编制3名，工勤编制1名，其中：主席1名（正科），秘书长1名（副科），综合办科员1名。2018年2月，副科级人员秘书长被调至扶贫办，科协实际在职人员3人，事业（参公）2人，工勤1人，其中正科级1人，科员1人；本科文化2人，中专文化1人。

2018年，香格里拉市科协在市委、市政府的正确领导下，在州科协的指导帮助下，深入贯彻落实党的十九大及州、市全会精神，学习实践习总书记系列讲话精神，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，围绕香格里拉社会经济发展规划，按照“科协组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂、扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量”的工作职能，结合香格里拉市实际，积极发挥科协的职能作用，开展各类科普活动、农函大培训、科普示范项目实施和科普信息化的科普服务，为促进香格里拉市科技繁荣发展、科学普及和推广、全民科学素质的提高、助力精准扶贫发挥了积极的作用。

【纲要】2018年，在市委、市政府的高度重视下，在香格里拉市全民科学素质纲要实施工作领导小组正确领导下，《国务院全民科学素质行动计划纲要》在全市全面展开，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，按照《香格里拉市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016～2020年）》与迪庆州全民科学素质行动计划工作领导小组签订的《迪庆州县级落实公民科学素质建设目标责任书》，明确党政专职领导分管和联系科协工作，定期听取和研究解决纲要工作。将实施《全民科学素质行动计划纲要》列入全市工作规划，纳入经济社会发展考核，科普工作做到年初有计划、年终有总结。市委分管领导组织指导“科技活动周”“全国科普日”“科普七进”“文化、卫生、科技、法律”四下乡活动、科普信息化服务等科普创建活动，为科普工作开展提供了有力的保障和良好的工作环境。为动员社会力量参与实施《全民科学素质纲要》，市纲要办积极下发实施方案并明确成员单位责任，将目标任务分解落实到成员单位，为香格里拉市“十三五”期间全民科学素质行动计划的实施确立了方向。

2018年，由于香格里拉市整体财政预算支出压缩，全市科普专项费缩减至12万元，与2017年相比减少20.4万元，2018年人均科普经费由2017年人的1.8元下降至0.7元。在科普经费缩减的情况下，香格里拉市科协积极调整科普经费开支，同时在州科协科普示范县（市）创建项目（20万元）和全民科学素质提升服务项目（5万元）的支持下，全市科普及纲要经费得以保障。在成员单位共同努力下，全市全民科学素质建设工作稳步推进，公民科学素质不断提高，市科协还获得了“2018年全民科学素质竞赛先进集体”称号。

【科普活动】围绕提高全民科学素质主题，市科协联合州市相关部门开展科普进校园、进社区、进农村、进机关、进军营、进寺院、进企业的科普“七进”“科普日”“科技活动周”，文化、科技、卫生、法律“四下乡”、科普进藏区等形式多样的科普宣传活动，为进一步提高香格里拉群众的科学文化素质，推动全市科技繁荣发展、科学普及和推广发挥了重要作用。2018年，共举办各类科普宣传活动26次，6566人次参与，发放科普宣传材料10785份。

【农函大培训】2018年，农函大举办以中药材种植技术、畜禽科学养殖实用技术、藜麦种植技术、种桑养蚕及食用菌栽培技术等7个单科专业为内容的农函大培训，招收了9个教学班，共有学员989名，超额完成2018年农函大培训589人的任务数，完成率167%。荣获“云南省农函大2018年度办学先进集体”称号。全市累计举办以中药材种植、蔬菜种植、藜麦种植技术、种桑养蚕、食用菌栽培、农作物种植实用技术、病虫害防治、畜禽科学养殖、兽医防治技术等各类农村短期实用技术培训班95期，受训农民达13116人次。

【科普项目】2018年科协精心组织，结合实际，适时申报项目：按照《迪庆州科协“十三五”科普类项目的管理制度》，结合全市产业发展布局和农技协发展实情，积极组织科协科普项目申报工作，共完成项目申报储备13项，其中：科普专项转移支付资金项目3项，基层科普行动计划专项资金项目3项，州级科普项目申报储备7项，为全市科普项目的实施打下了良好的基础。认真实施落实好各级科普项目，2018年共实施各级科普项目18项投入106.5万元。一是实施科普专项转移支付资金项目共6项49万元；二是实施基层科普行动计划专项资金项目情况共5项37.5万元；三是完成州级科普项目共7项20万元。香格里拉市科协与项目承担单位按照《项目实施方案》积极组织实施，依照《基层科普行动计划专项资金管理办法》，签订《科普项目协议书》，对实施的科普项目适时给予监督、指导、服务。通过科普项目“以点带面、榜样示范”“五个一工程”的实施，不但促进了项目承办单位的科普服务综合能力，而且对促进各个领域科普体系的建设，高原特色循环农业产业科普示范，乡村振兴，精准扶贫，带动更多的群众提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，引导广大群众建立科学、文明、健康的生产和生活方式发挥了重要的作用。

【农技协服务】市科协积极发挥职能优势，搭建平台，加强农村专业技术协会服务工作。积极为种养殖协会、合作社、种养殖大户搭建服务平台，相互学习借鉴，到先进地方学习考察、取经合作、聘请帮扶的方式，寻求技术依托，解决技术问题，帮助协会特色产业培育以及提升其带动能力和服务能力。依托科普示范基地、科普带头人，推广现代农业科学技术，带动当地形成产业化优势；面向广大农民开展科普讲座、观摩、培训、咨询等科普服务，助力乡村振兴，精准扶贫。2018年共举办科技交流学习7次，科普示范基地观摩学习8次，科技咨询服务593次；科普带头人技术帮扶684次，提供科技科普实用技术资料读本10785份，开展科技助力精准扶贫3项；开展科普讲座19场，参加人数2677人次；“科普香格里拉”公众平台关注人数达245人次。

农村专业技术协会在普及和推广科学技术，促进乡村振兴、脱贫攻坚方面发挥着重要作用，已成为科技成果进入千家万户的主渠道和联系分散农户生产与市场接轨的纽带。市科协在工作中加大了对农技协的服务和科普项目投入。2018年，新成立了香格里拉市金江镇兴文村山水坪组高原山地鸡养殖协会，到年末，全市经科协批复成立的农村专业技术协会共有64家，会员11617人。

【科普信息化建设】市科协推出官方公众号，并在公众平台菜单上设立了科协信息、科普中国、中国农业科技、中国畜牧兽医数字报、中央电视台每日农经视频等栏目，方便关注者及时了解最前沿的科普知识，并在农函大培训、科普讲座过程中组织参与者关注“科普香格里拉”微信公众平台，使平台信息更好地为广大群众服务。

在州级科普e站建设项目的支持下，市科协建设完成了市委、市政府、11个乡镇、一个中心社区、两个中心学校的15个“科普中国e站”覆盖建设，全市所有乡镇均配齐了科普e站终端，为农村群众搭建了集实用技术学习、远程互动培训、即时信息查询、科学健康生活等为一体的科普服务平台，为提升科普公共服务能力、服务三农、服务科技工作者、服务精准扶贫、服务乡村振兴打下了良好的基础。

【其他】科技助力精准扶贫攻坚工作。按照省、州科协科技助力精准扶贫的要求，市科协积极发挥职能在全市开展科技助力精准扶贫工作。开展农村科普项目实施，农函大实用技术培训，科普带头人、科普示范基地、农村专业技术协会带动，科普e站及市科协科普公众微信的科普信息服务，带动建档立卡户195户。在市委、市政府的统一部署及市档案局的牵头下，结合实际，认真开展部门“挂包帮、转走访”精准扶贫工作，为全市脱贫攻坚工作做出了努力。

认真落实党风廉政工作并开展相关工作。2018年市科协积极推进党风廉政建设工作，做好单位领导干部以及职工的党风廉政记录，成立领导小组，并建立单位两书两册台账，落实“六个严禁”精神，积极报送党风廉政简报。(www.xing528.com)

认真落实综治维稳要求并开展相关工作。2018年，市科协积极协同政法委开展好综治维稳工作，建立好资料台账，完善各项工作制度，成立综治维稳领导小组、突发事件领导小组，制定好维稳工作计划，做好单位综治维稳工作总结。

加强档案工作开展。由专人负责档案管理，制定档案管理制度，做好档案归档工作。

【表彰】2018年，市科协被云南省科协评为“全民科学素质竞赛工作先进集体”；市科协农函大工作被云南省农函大评选为“2018年度办学先进集体”。

【大事记】2018年3月11～14日，香格里拉市科协联合香格里拉市委610办、迪庆州社科联、迪庆州科协先后到香格里拉市三坝乡哈巴村、虎跳峡镇街道居委会、金江镇车轴村，开展了“送十九大知识进村、送反邪教知识进村、送科普知识进村、送法律知识进村、创建平安和谐家庭”为主题的“四送一创”主题科普活动。

4月17～19日，香格里拉市科协积极发挥农村致富技术函授大学辅导站职能作用，与上江乡良美村种桑养蚕协会联合，在协会所在地良美村进行了综合实用技术农函大培训。共有417人参加，涉及中药材种植、养猪实用技术、食用菌种植三个专业，共发放教材、笔、笔记本417套，播放现代农业科普视频80分钟。

6月30日，市科协联合市档案局以及北郊社区党总支，在北郊社区开展“不忘初心、牢记使命”庆“七·一”系列活动。

7月24日上午，在香格里拉市举办了科技助力精准扶贫“沪滇合作”科普边疆行科普知识讲座。州级相关单位、香格里拉市全民科学素质成员单位的领导干部共172人参加了讲座。

7～12月，香格里拉市科普e站建设圆满完成，科普e站建设涵盖11个乡（镇）政府、2所小学、1个社区以及1个县（市）分控室。

9月，香格里拉市开展了主题为“创新引领时代，智慧点亮生活”的全国科普日系列活动。共举办讲座6场，1198人受益，共发放农函大教材《实用兽医技术》《实用养牛技术》《实用养禽技术》《实用中药材种植技术》《云南重楼种植技术》《崇尚科学、反对邪教读本》、笔、笔记本754本。

11月，香格里拉市在虎跳峡镇、上江乡、金江镇开展了2018年文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动。市科协以“普及科技知识、传播科学思想、弘扬科协精神、倡导科学方法”为主题，发放了《趣味科普》《如何管理健康》《突发疾病的防与救》《食品安全小常识》《防新型诈骗小绝招》《反邪教知识历书》等科普宣传材料共计5500余册。

（次里拉姆）