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澳门在一国两制下的成功经验与实践

时间:2023-07-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:不同于香港社会总有一批人以挑战中央全面管治权为业,澳门全面准确贯彻落实“一国两制”方针,尊重和维护中央对澳门的全面管治权,依法行使高度自治权。历年来的各种调查显示:澳门居民的国家认同感高于香港居民,这是与澳门特别行政区政府和社会各界高度重视爱国爱澳意识的培养分不开的。

澳门在一国两制下的成功经验与实践

第一,有机结合全面管治权与高度自治权。全面管治权与高度自治权是源与流、本与末的关系,必须有机结合、协同发展。不同于香港社会总有一批人以挑战中央全面管治权为业,澳门全面准确贯彻落实“一国两制”方针,尊重和维护中央对澳门的全面管治权,依法行使高度自治权。澳门社会既有力遏制潜在的激进势力挑战中央权威的萌芽,又有效地发挥特别行政区拥有的独特优势;既尊重中央主导权、决定权,有序地推进政制发展以完善澳门政制,又成功发挥澳门作为中葡文化交流平台的作用,实现了经济政治、文化、社会、生态等各方面有序健康运行。

第二,维护宪法与基本法作为特别行政区的宪制基础。澳门回归以来,一直把宪法和基本法作为澳门特别行政区的宪制基础,并将维护宪法和基本法作为澳门法治建设的重要法宝。香港发生候任议员宣誓辱华宣独事件后,为明确基本法的立法原意,有效规管候任议员的就职宣誓行为,有效遏制防范“港独”势力进入特别行政区建制系统,全国人大常委会及时对香港基本法第一百零四条作出解释。这一次人大释法的精神并不止于香港,其意蕴亦可适用于澳门。鉴于此,澳门特别行政区未雨绸缪,防患于未然,主动落实人大释法精神,对《立法会选举法》进行修正,强化“爱国爱澳”作为担任议员的首要条件,对维护国家主权和领土完整、阻止企图分裂国家者扰乱特别行政区秩序稳定有重要把关作用。

第三,积极履行维护国家安全立法的宪制责任。香港回归以来,香港反对派无视特别行政区应当履行维护国家安全的宪制责任,不遗余力反对和抵制特别行政区开展基本法第二十三条立法工作,2003年鼓动50万人上街游行反对基本法第二十三条立法,导致立法至今没有完成,更遑论相应的执行机构,这是近些年“港独”等本土激进分裂势力的活动不断加剧的主要原因之一,严重威胁香港繁荣稳定和香港与祖国内地的和谐关系。不同于香港,澳门2009年就已通过《维护国家安全法》。2018年还设立了特首担任主席的澳门特别行政区维护国家安全委员会,这是一个协助行政长官就澳门特别行政区维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹工作的机关。这表明澳门认真履行宪制责任,坚定维护中央权威,对香港履行该责任提供了有益启示。(www.xing528.com)

第四,积极推行国民教育。历年来的各种调查显示:澳门居民的国家认同感高于香港居民,这是与澳门特别行政区政府和社会各界高度重视爱国爱澳意识的培养分不开的。2012年香港爆发“反国教运动”,国民教育至今无法推行。而澳门回归以来,特别行政区政府一直十分重视澳门居民的国民教育,在中小学课程中开设中国近代史与现代史,讲授正确的回归史观。当国歌法列入澳门基本法附件三后,特别行政区政府即启动修改《国旗国徽及国歌的使用及保护》法案。为了进一步落实国歌法,澳门特别行政区政府还建议将国歌纳入中小学教育,组织学生学唱国歌,教育学生了解国歌的历史和精神内涵。

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