卡洛特水电站的重要建设意义

巴基斯坦是非常缺电的国家，中巴经济走廊的建设要有稳定的电力保障，必须配套开展能源项目建设。由于政府缺乏整体能源规划以及电力结构不合理等原因，本土水利等资源未得到充分利用，巴基斯坦面临持续的能源危机。巴基斯坦国内水资源丰富，但除20世纪六七十年代建设了几个大型水电站外，之后由于资金、技术等问题很长时间都未再建大型水电项目，加上巴基斯坦水电发展署（WAPDA）曾限制水电站装机容量须小于50 MW，阻碍了水电的发展，直到2013年才重新开始鼓励水电项目建设。然而巴基斯坦新建项目多以火电项目为主，巴基斯坦电力来源严重依赖于火电，发电能源结构如图6-2所示。而巴基斯坦石油天然气储量有限，随着油气价格不断上升，使得发电成本增加。

图6-2　巴基斯坦电力能源结构

数据来源：巴基斯坦油气开发所

虽然随着政府对电力建设的重视加大，采取大力修建发电站等举措，近几年巴基斯坦国内的电力缺乏状况有所缓解，但电力供给不足的情况仍非常严峻。伊斯兰堡和卡拉奇等城市经常发生断电现象，各地区还需要轮流停电，严重影响居民的生产、生活。据统计，2017年巴基斯坦全国最大电力缺口达到了5 000兆瓦左右，往年电力缺口也是居高不下，停电现象非常严重。近几年巴基斯坦电力状况如图6-3所示。

图6-3　巴基斯坦电力缺口状况(www.xing528.com)

数据来源：中华人民共和国驻巴基斯坦伊斯兰共和国大使馆经济商务参赞处

如按中等发展水平预测⁽⁷⁾，2020年巴基斯坦全国最大用电负荷4 539万千瓦，全社会需电量达到2 796.53亿千瓦时；2025年巴基斯坦全国最大用电负荷6 873万千瓦，全社会需电量达到4 181.94亿千瓦时。即使对现有的老电厂进行改造，也不能满足当前日益增长的电力需求。采用合资方式建成的水电站所产生的电力，主要提供给巴基斯坦北方地区，如有多余的电力还可向其他地区供电。巴基斯坦能源部承诺，该水电站发出的电量将全部被收购，水电站建成后电力的销售有可靠的保证。

中巴两国关系早已超越普通的友好邻国概念，无论国际风云如何变化，两国都互相支持配合。大规模且高质量地投资基础设施建设是两国经济发展和保证人民社会福利的必要选择。按照我国“一带一路”中巴经济走廊的构想，以BOT方式建设和管理水电站，将带动我国大型成套设备出口，促进我国电力企业“走出去”，积极参加国际竞争，开拓、扩张我国机电产品的海外市场，带动相关产业的发展，也有助于吸收国外先进的技术及管理经验，在国际上树立中国电力企业的形象。