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优化科研项目评审管理的方法

时间:2023-07-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:省级科技计划项目一般采取公开竞争的方式择优遴选承担单位。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目,实行答辩评审,明确申报答辩和专家质询时长。一般项目实行通讯评审、集中网评或会议评审,不断提高项目评审质量和效率。提名者承担提名、协助答辩、异议处理等责任,对相关材料的真实性和准确性负责。建立定标定额评审制度,向全社会公开奖励政策、评审制度、评审流程和评审结果,全程公示候选项目及其提名者。

优化科研项目评审管理的方法

(一)完善项目指南编制和发布机制。省级科技计划项目指南编制工作应采取有效方式广泛征集相关部门、行业、地方以及产业界、科技社团、社会公众的需求、意见。项目指南内容要广泛吸纳各方意见,更好体现省委、省政府对科技工作的部署,反映各方需求,提高指南的科学性。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)

项目指南应根据分类原则明确不同类型项目的组织实施方式。省级科技计划项目一般采取公开竞争的方式择优遴选承担单位。对体现省委、省政府决策部署,以及目标任务明确、技术路线清晰、组织程度较高、优势承担单位集中的重大科技项目,可采取定向择优或定向委托等方式确定承担单位;对于企业牵头的技术创新项目,应对企业的资质、技术创新能力和财务情况提出明确要求,鼓励企业共同投入并组织实施。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)

(二)完善评审专家选取使用。建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的科技专家库,完善入库标准和遴选条件,规范细化专家领域和研究方向,专家入库申请常年开放,定期更新。评审专家原则上从专家库中抽取,应主要选取活跃在科研一线、真懂此行此项的专家参与评审,充分考虑其专业水平和知识结构。与产业应用结合紧密的项目,还应选取活跃在生产一线的专家参与评审。采取公开评审专家方式的,应在评审前公布评审专家名单;采取非公开评审专家方式的,应在评审结束前对评审专家名单严格保密。评审专家要强化学术自律,学术共同体要加强学术监督。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)

(三)提高项目评审质量和效率。遵循同行原则,遴选合适专家,并合理设定工作量,保障专家有充足评审时间。推行视频评审、集中网评、通讯评审和录像录音,实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目,实行答辩评审,明确申报答辩和专家质询时长。一般项目实行通讯评审、集中网评或会议评审,不断提高项目评审质量和效率。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)(www.xing528.com)

(四)严格项目结题验收。项目承担单位要及时提交验收或结题申请,无特殊原因未按时提出验收申请的,按不通过验收处理;因特殊原因需要延期的项目,经批准同意后延期;项目负责人、研究内容、完成时限、财政经费等重大事项发生变化时,执行即时报批制度。项目验收前应按要求提交科技报告和相应的科学数据。严格依据任务书确定的目标、指标和验收工作标准规范进行验收。对严重失信行为的责任主体,一定期限、一定范围内不允许申报省科技计划项目和科技奖励,不推荐申报国家项目和奖励。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)

(五)加强科技计划绩效评估。委托专业机构对科技计划整体情况进行绩效评估,重点评估计划目标完成、管理、产出、效果、影响等绩效。根据评估结果,对计划申报指南或项目设置作出适当调整。加强对已结题验收项目的跟踪问效,将项目验收结果和执行效果作为对其后续支持的重要参考。(省科技厅、省科学院、省社科院等负责)

(六)落实国家科技奖励改革方案。改革现行省科学技术奖推荐方式,实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度,优化完善网络提名系统。提名者承担提名、协助答辩、异议处理等责任,对相关材料的真实性和准确性负责。建立定标定额评审制度,向全社会公开奖励政策、评审制度、评审流程和评审结果,全程公示候选项目及其提名者。控制奖励数量,提高奖励质量。(省科技厅负责)

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