2020年1月20日，新型冠状病毒肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，采取甲类传染病的预防和控制措施，并将其纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。2020年1月底，新冠肺炎疫情被世界卫生组织突发事件委员会确认为“国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）”，成为自2005年《国际卫生条例》实施后WHO（世界卫生组织）宣布的第6起国际关注的突发公共卫生事件。根据《国际卫生条例》的定义，国际关注的突发公共卫生事件是指通过疾病的国际传播，构成对其他国家的公共卫生风险，并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。新冠肺炎疫情本身构成公共卫生风险。新冠肺炎使很多行业活动受到影响，会展业便是其中之一。
为什么说新冠疫情是第一枚多米诺骨牌？其一，突发公共卫生事件具有突发性和不可预测性。正因为其具有突发性，所以对风险防治的时间提出较高要求。其二，突发公共卫生事件具有扩散性。突发性传染病如果是新型传染病，其扩散性大小根本无法预测。因而在疫情初期，风险存在不确定性，应急措施容易产生疏漏，等疫情扩散开，则又可能失去控制，难以做扩散性评估。其三，突发公共卫生事件具有信息非对称性。信息隐蔽、信息不透明以及隐瞒不报加剧了突发公共卫生事件的扩散性和危险性。地方政府对疫情隐瞒不报，这不仅违反了疫情上报的规定，而且无形中使疫情扩散，同时也失去了将突发公共卫生事件以最小代价进行化解的宝贵时机，最终给国家、社会和人民带来无法估量的损失。其四，突发公共卫生事件的危害性和社会影响广泛。突发公共卫生事件直接威胁人民的生命健康安全，一旦传播、扩散成为全国性乃至全球性卫生事件，容易引发不良社会影响乃至国际影响。其五，突发公共卫生事件的救治和防控措施具有极端性。根据疫情状况和国情不同，不同国家或地区可能采取不同级别的响应措施，以防止疫情的扩散。这些措施可能是封闭城市、社区和单位，这就会使整个社会的生产和经济处于停滞状态，对国家、社会和个人都会带来难以估量的巨大影响。(www.xing528.com)
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