如何选择变量并解释相关指标

实践中影响制造业全要素生产率变动的因素很多，考虑实证分析的可操作性和数据的可得性，本文从制造业全要素生产率变动的内部角度和外部环境角度出发，选择了人力资源素质、科技投入等内在因素，以及市场开放度、对外开放度、政府干预程度等外在因素。

1.人力资源素质

无论是在索洛模型中，还是在拉姆塞—卡斯—库普曼斯模型中，或者戴蒙德模型中，都注意到了人口增长对于经济增长的重要作用。但是相应的研究仅限于将人作为一种生产要素（劳动力是同质的）来看待，并没有进一步探讨由于劳动力本身存在差异（劳动力非同质的）对于资本积累、对于知识生产产生的不同影响，最终使得上述模型不能解释跨国经济增长的差距。因此，紧随其后的经济学者在内生增长理论中引入了知识生产函数这一重要工具，探讨了人作为一种生产要素，既可以投入到传统生产部门（生产产品），也可以投入到研发部门（生产知识）。这一理论认为从事研发的人越多，则得到的新知识越多，新知识越多，则知识存量的增长越快，因此产出的增长就越快。

本文采用规模以上工业科技活动人员数来表示人力资源素质。

2.科技投入

科学技术是第一生产力。科技革命在社会生活中发挥巨大作用，既能让资本、劳动力这些传统的生产要素发挥更大潜能，也可以使得一种新的生产要素、新的生产方式、新的组织方式、新的市场产生，大大抵消或减弱“规模报酬递减”所产生的负面作用。显然，正是看到了科学技术对于经济发展不可替代的作用，政府发出的“万众创新”倡议得到了全社会的积极响应。对于企业来说，技术创新也是使其保持市场地位的一种重要方式。

本文中用规模以上工业企业研发投入占工业总产值的比重来衡量企业的科技投入。

3.对外开放程度

在经济发展过程中，衡量一个经济体对外开放水平的重要指标是对外贸易依存度。理论界通常采用地区进出口总额和外商直接投资（FDI）总量来表示某一地区的经济开放程度。对外开放程度之所以会影响技术进步，一个很重要的原因在于新知识新技术被“生产”出来之后，具有很强的非竞争性，也就是说新知识新技术被“生产”出来之后是很容易扩散的。尤其在一个开放经济环境中，随着商品或服务的跨国境流动（贸易），附着在商品或服务上的各项技术也随之发生流动（不考虑知识产权问题），因此经济外向度指标对技术效率的重要影响。(www.xing528.com)

本文采用进出口总额占地区生产总值的比例来衡量一个地区的对外开放程度。

4.市场开放程度

市场开放度的衡量标准之一即所有制结构，所有制结构的变化可能对经济增长产生多方面的影响，而且这种影响可通过多种渠道发挥作用。不同所有制企业的运营效率差异很大，最终体现为一个行业中不同所有制的企业所占比重的高低，直接影响该行业的竞争力。

本文采用制造业工业总产值中非国有控股规模以上工业企业的工业总产值所占工业总产值比重来表示地方市场开放程度。

5.政府干预程度

在国家经济发展过程中，很多时候政府力量大于市场力量。改革是政府主导型的。因此，政府部门出台的政策、法规等纲领性文件往往成为一个地区经济发展的风向标。政府对市场经济主体的干预，可能会促进市场发展，也可能会抑制市场发展。而且政府的支出在一定程度上会形成“挤出效应”，一定程度挤占私人投资，最终影响私人投资的效益。

借鉴一些学者对于政府干预测度的研究结果，本文选用固定资产本年资金来源中财政预算内资金来表示政府干预程度。