社会救助的重要作用：优化社会福利

作为保障社会成员生存权利的社会保障项目，社会救助在历史和现实生活中都具有重要意义。在现代社会中，这一作用在以下几个方面得到了突出体现。

1）社会救助有利于稳定社会

社会稳定是社会发展和进步的一个重要标志和条件。社会稳定体现在各种各样的社会关系中，人与人之间关系的稳定与和谐特别重要。稳定与和谐取决于社会收入分配的公平性和社会全体成员生存的保障。

在现代社会中，由于人们拥有不同数量的财产，他们自身的劳动能力和就业机会也不同。市场分配机制下，收入的数量是基于人们对资本量和劳动量的贡献来确定的，这在分配中很容易产生效率排斥公平的情况，一部分社会成员在市场中无法通过劳动获得他们必须维持生活的收入，正因为如此，这些社会成员的生存基本权利自然无法得以保障，从而可能造成社会不稳定。所以国家会采取社会救济这种方式，让社会中低收入和无收入成员的最低生活得以保障，并且让他们的生活困难得以减少，保障他们的法定基本生活权利，这样就会使社会关系更加协调，社会自然更加稳定。

2）社会救助是劳动力再生产的重要条件

劳动力的再生产是社会再生产的重要内容，它能够保证社会再生产持续不断和周转。劳动力的再生产是通过工人的物质消费和精神消费实现的。在现在的经济生活中，劳动力再生产有周期性的特征。如果经济萧条导致就业人数减少，剩余劳动力就会将暂时不在劳动力领域之内。如果经济复苏，工作岗位便会增加，社会生产此时就会要求更多的劳动力，失业的工人才会重返生产领域。(www.xing528.com)

这种周期性的要求使暂时失业的工人成为劳动后备军，准备进行正常的再生产。劳动者因失业而没有收入时，失业者通过社会救济得到最低生活保障，这就为劳动力的正常再生产创造了必要的物质条件。

3）社会救助是国家宏观调控的重要工具

社会救助制度实际上就是收入再分配制度，也可以视为收入调整制度。它影响着社会需求的总量和结构，帮助政府调节社会需求，规范经济运行。因此，在现代社会中，国家通过社会救助来保障社会成员的最低生活需求，也用它来进行宏观经济调控。它可以自动维持经济稳定运行。

具体表现为：社会需求不足的时候，经济不景气，失业人数增加，社会救助人口随之增加，政府社会救助支出也自动增加，增加的这部分社会救济支出又反过来提高社会需求，缓解供需矛盾，促进经济增长；与之相反，在社会需求不断扩大的时候，供给相对不足，就业人数会增加，失业人数减少，社会救济支出也自动减少，在客观上稳定了经济发展。