2007年至2012年，法国与中国的合作关系深化

萨科齐在竞选中获胜后，国内就有许多专家学者撰文对其未来的政策走向和未来中法关系发展作出分析，其中王朝晖的分析和预判与后来的事态发展非常吻合。比如在其题为《变革是主题萨科齐调整法国内政外交政策》一文中，王朝晖提到萨科齐在如何制定对华政策方面心态非常矛盾，他一方面认识到了中国的发展不可阻挡、中法合作难以逆转，但另一方面，又基于自己的“人权准则”，对中国提出强硬批评。这使萨科齐的对华政策不可避免地呈现“两面性”。与希拉克时期相比，萨科齐对华政策中的“价值观因素”似乎更为明显。他曾在2006年年底私下接见一些法国的“中国问题专家”，并提出了对华政策“三原则”：人权原则；贸易互惠，“有来才有往”；经济合作。他历次的公开表态与上述原则非常一致，如在人权问题上，他强调“不会为获得合同而放弃自己的价值观”，武器解禁问题“与中国在人权领域的进步相关联”等。在经贸问题上，他主张提高对中国等新兴国家的“环境与社会标准”，称中国“作为一个大国”，在环境保护和贸易公平问题上必须遵守国际规则。萨科齐的这些表态与近年法国与欧盟内流行的中国“经济威胁论”、“环境威胁论”的升温以及民族保护主义的兴起非常合拍，预料在其执政期间，中法在贸易领域的摩擦不会减少。在对华武器解禁问题上，萨科齐也会照顾到美国、欧盟伙伴国的反对情绪，不会再像希拉克那样力挺中国。王朝晖认为从长期看，萨科齐对华政策中“务实”的一面将占上风。尽管萨科齐在大选过程中发表了很多对中国不利的言辞，但一定程度上也是为了显示自己在外交上“有别于希拉克”而做的策略选择。实际上，萨科齐本人比较务实，曾明确指出他对中法关系最优先的考虑是“力量对比”，强调中国已成为真正的强国，任何国家在与中国的对话中都必须“保持尊重的态度”。他还多次强调“中国是法国和欧洲的首要伙伴”，“中国在国际事务上的态度对世界和平与稳定有关键影响”等，希望与中国在国际问题上进一步合作。特别是，未来法国对华政策上最重要的考虑仍然是追求经济利益，扩大对华出口，拯救法国这个“经济病人”，因此，随着执政时间的加长、外交经验的增加以及对华交往的增加，萨科齐最终会采取务实的态度，与中国开展广泛的合作。

2010年无疑是中法两国近年来高层往来最频繁的一年：从4月底法国总统萨科齐对中国进行国事访问并出席上海世博会开幕式，到6月法国国民议会议长阿夸耶访华；从7月中国全国人大常委会委员长吴邦国访问法国，到11月初中国国家主席胡锦涛对法国进行国事访问。随着双方的高层交往逐步升温，两国政治合作意愿也在加强，同时也赋予了双方各领域合作更大的提升空间。2010年里，中国和法国之间的互动可以说是国际舞台上的一个亮点。双方国家元首和最高立法机构领导人在年内实现互访，中法签署价值200多亿美元的经贸合同，上海世博会法国国家馆备受中国游客欢迎，所有这些因素都成为了中法建设新型全面战略伙伴关系的有力推手。

中国国际问题研究所欧盟研究中心主任邢骅指出：“中法外交关系由毛泽东主席和戴高乐总统亲手缔造，今天两国间全面战略合作伙伴关系充满活力，中法两国的政治互信日益增强，这种双边关系在世界上不同政治体制国家间并不多见。也正是因为这样的政治互信，中法两国关系在双边和多边领域都取得了实质性的发展。”^[71]佩文森指出“2010年对于法中两国的经贸交往来说是很重要的一年，可以说我们的经贸关系在这一年恢复了活力。法国针对中国的进出口贸易增长迅速，这里有一个最新的统计数据，仅仅2010年前9个月，法国对华出口就比上年同期增长了40%。而且2010年中国国家主席对法国进行的成功访问将两国关系提升到了一个空前的高度，可以说目前中法两国的战略伙伴关系处于历史最好时期”^[72]。(www.xing528.com)

目前，中国是法国在亚洲的最大贸易伙伴，法国是中国在欧盟内的第四大贸易伙伴。在新形势下，中法两国都需要加强双边合作以促进本国的经济复苏和发展方式转型。胡锦涛主席在访法期间提出了争取在2015年将双边贸易额提高到800亿美元的目标。佩文森参赞表示，实现这一目标最大的动力来自中法两国企业间的良好合作。他指出“我认为目前中国的企业发展迅速，一些国有企业甚至私营企业在国际上都具有强大的竞争力。尽管如此，我们两国的企业间还是有着加强合作的可能性的，比如法国企业就参与了中国的C919大飞机项目。我们不能否认中国的大飞机项目对法国企业的竞争性，但是这同时又是一个两国企业相互交流的机会。法中企业可以在合作中增强彼此在国际上的竞争力”^[73]。

总体来看，萨科齐执政以来中法关系的发展进程大致可分为平稳阶段、动荡阶段、恢复阶段、新发展阶段。萨科齐执政后的对华政策经历了从指责挑衅转向务实合作的历程，萨科齐的对华政策逐渐向希拉克时期对华政策靠拢。回顾萨科齐执政后的对华政策转变和中法关系发展，可以看到，2008年间萨科齐在中法关系发展过程中出尔反尔，表现出来的政治投机主义令中法关系发展一度受阻，中法之间经过长期发展建立起来的友好和互信关系出现倒退；但是经济危机爆发后，鉴于中国在全球经济复苏中的关键作用，法国意识到中国对法国的重要性，法国再次走近中国，萨科齐重新回归希拉克时期的对华友好政策，2010年11月《中法联合声明》发表，推动两国关系进入一个新型发展阶段。随着一些重大经贸合同的签订，以及中法高层交流的密切，更因为后危机时代下，中法在重大国际议题上存在许多共识，有着相互支持的需要，中法关系出现新的发展良机。