提升民主党派干部的创新能力方法探析

（1998年8月）

江泽民同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”又说：“如果不能创新，一个民族就难以兴盛，难以屹立于世界民族之林。”^[1]在人类已进入知识经济的时代里，深入学习和领会江泽民同志关于创新的论述，不断增强民主党派成员特别是民主党派领导干部的创新意识和创新精神，全面提高创新能力，对于开创新时期民主党派工作新局面具有重要指导作用。

思想观念必须更新。民主党派干部尤其是领导干部，要率先从僵化陈旧的思想观念、思维方式的束缚中解放出来，树立适应社会主义市场经济和时代发展要求的新思想、新观念。变传统思维为全局开放性思维；变无为无位为有为有位；变担忧越权越位为主动监督服务到位；变守摊推着办事为开拓创新大胆干事；变贪图安逸小进则满为艰苦奋斗励精图治。只有这样才能坚定民主党派干部创新意识和创新精神的信心，才能牢固确立创新人生、创新生活、创新财富的意识，才能提高创新素质和参政议政的创新能力。

学习方法必须纳新。在知识经济社会中，学习是创造的基础和前提。在坚持终生学习的基础上，注重讲究学习方法就显得十分重要和极其必要。要做到方向与目标结合学；宏观与微观结合学；理论与实践结合学；静态与动态结合学；传统手段与现代高科技手段结合学。这样做既能通晓马克思主义和邓小平新时期统一战线理论，又能了解社会与自然科学等方面的知识；既能熟练掌握专业知识和管理科学，又能不断更新知识结构和提高知识素质，真正具有创新的智慧和本领，成为本职工作和参政议政的行家里手。

工作路数必须创新。深入地创新实践是做好工作的根本点。应着重在“四为”上下功夫。一是为党委更有权威，就是积极维护党的领导，努力把民主党派干部的思想统一到党的路线、方针、政策上来，统一到党委提出的目标上来。要发挥民主党派干部自身的优势，增进学习领会邓小平理论和十五大精神的新共识，要善于发现新事物，善于研究新问题，善于寻找新方法，围绕党委的重要工作开展调查、提建议和跟踪评议，促进决策民主化和科学化，有利于党委创新优势，赢得新发展。二是为政府更有作为，就是真正理解政府，设身处地为政府工作出实招、新招，无论是协商还是监督，都要以支持政府工作为出发点，充分发挥民主党派干部政治和智力优势。要以政府中心任务和重大决策为指导，开展献策出力活动，实现有利于政府工作的新作为。三是为增进各界更加团结，就是坚持团结和民主两大主题，发挥民主党派机关优势，协调各方面关系，共同致力于社会主义现代化建设事业。要为民主党派干部参政议政创造更加良好的条件；要开展多种形式的通报会等活动，通畅知情议政渠道；要充分保护和尊重民主党派干部的民主权利，努力创造一种团结协作的新气象。四是为群众更加有积极性，就是发挥好民主党派干部的桥梁和纽带作用，做好思想政治工作，积极宣传党和政府的政策，反映群众的意见和要求，使民主党派干部成为密切党和政府与人民群众的黏合剂。民主党派干部要结合自身的态度，坚持一切从人民利益出发，牢固树立全心全意为人民服务的思想。通过各种社会实践活动，了解新情况、解决新问题、总结新经验，做好理顺情绪、化解矛盾、鼓舞斗志的工作，努力维护社会稳定，为两个文明和民主政治建设步上新水平而努力。(www.xing528.com)

建言立论必须求新。建言立论是谋事之基、创新之本，是民主党派干部在履行职能上有新作为的基本功。因此，在求新上要注重“三性”：一是注重立论的目的性与超前性。实现目的性和超前性工作的成败关键在于选题，既要突出重点，又要尽力而为，要着眼于党委政府的中心工作、改革和发展中的难点、人民群众关心的热点等迫切问题；要着眼于涉及长远发展的一些超前性问题；要着眼于那些在当前还比较模糊，但却代表未来发展趋势的问题；以及未引起党政部门注意或难以腾出精力去抓的冷点问题，紧抓不放，参出意见，议出点子。二是注重论据的民主性与科学性。民主性、科学性是建言立论的新生命。要使建言立论有新质量，应根据立论的专题组织民主党派干部的“内行”、专家、学者和部门负责人参与，舍得花时间，“沉”到基层，倾听百姓心声，集思广益。反映社情民意，掌握真实可靠的第一手材料后，经过广泛充分的协商讨论，才能言之愈有物，论之愈有据，分析问题愈准确精当，把所要调研的问题搞深入、搞透彻。提出对策既有新意，又贴切可行。三是注重建议的求实性与可操作性。在建言立论中，要特别注重敢于讲实情说真话，坚持实事求是的原则，尊重客观，服从真理，不是浅尝辄止和否定，有忧报忧，有喜报喜，实实在在中肯建言，不迎合，不含糊。不能停留在提出问题，还应该回答问题，分析问题，解决问题，起到为市委市政府科学决策提供依据的作用。只有这样才能使建议尽量做到切实可行，具有可操作性，真正实现建言立论的价值。要坚持在前进中创新、在创新中发展、在发展中提高参政议政的水平。

★本文在《松原日报》上发表

【注释】

[1]江泽民：《江泽民文选第二卷》，人民出版社，2006，第392页。