政府信息公开管理及调整优化措施

【政府信息主动公开】 加大重点领域信息公开力度。推进公共资源配置领域信息公开，主动公开信息3499条；把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为重要内容，主动公开相关政府信息115条。推进社会公益事业建设领域信息公开，公开扶贫、社会救助、食品安全、教育、卫生等信息1.7万条。主动对外公布涉及精准脱贫攻坚工作相关政策、项目、资金等信息97条。持续做好生态环境保护相关信息公开，发布环保督察整改信息35条，空气质量检测信息362条。做好市级部门预决算信息公开，市级71个非涉密部门均在法定时间内完成相关信息公开工作。

强化优化营商环境信息公开。通过政府网站、办公场所、政务服务窗口向社会主动公开2019年公共服务事项、涉审中介服务事项清单，逐项列明设定依据、开具单位、办事指南等要件，实现办事群众“有证可寻”；公布市本级“最多跑一次”事项441项、“全程网办”事项360项。公布运行乡镇政府权责清单共计1095项，使省、市、县、乡镇四级政府“两个清单”连为一体。主动公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务型收费目录。全年主动公开扩大开放类政府信息93条。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将检查处置结果通过国家企业信用信息公示系统和全国信息共享平台等进行公开。

推进决策公开制度化。建立重大行政决策预公开制度，明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求。2019年全市各级政府网站共举办在线访谈36期、开展民意征集106期，其中市政府网站举办在线访谈8期、开展民意征集30期。将政策解读列入政务公开考核的重要内容，明确重大政策“第一解读人”职责，对职业技能提升行动方案、农民工回引培育、2019年小学初中招生新政策、等重大政策规划进行图文并茂、通俗易懂的解读，全年政府网站共计发布政策解读文章364件。

【政府信息依申请公开】 根据机构改革及时更新政府信息公开指南。完善政府信息依申请公开办理程序，规范申请受理、登记、审核、答复、存档等环节。畅通网络申请、信件申请、现场申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。2019年，全市各级行政机关新受理政府信息公开申请件214件，按时办结208件，结转下年办理15件；均未对依申请公开政府信息收取检索、复制、邮寄等费用。

【政府信息管理】 实施政府信息主动公开目录编制工作，45个市级部门编制形成本系统政府信息主动公开目录，11个县（市、区）组织所辖乡镇政府、本级政府部门完成县、乡两级政府信息主动公开目录。加强重要政府信息的管理，对市本级地方性法规、行政规章、行政规范性文件通过市人民政府门户网站、市政府公报等平台，进行集约化集中式公开，并按照立改废的要求，及时动态调整。结合政府公报文件整理、办理依申请公开等工作，对不予公开的政府信息进行评估审查，及时公开因情势变化可以公开的政府信息应当公开，2019年共有5件公开属性不明确或不予公开的政府信息调整为主动公开。

【平台建设】 政府网站。推进政府网站集约化建设工作，全市88%的政府网站迁移至市政府网站集群平台。建立全市政府网站常态化智能扫描监测和人工读网相结合的网站检查机制，加强政府网站安全监测，确保政府网站稳定、安全运行。发挥政府门户网站作为信息公开载体“第一平台”的作用，优化版面设计，完善网站功能，2019年各地各部门在市政府门户网站发布信息2.2万余条，其中县（市、区）发布4000余条、市级部门发布1.8万余条；“我为政府网站找错”平台中，网民有效留言68条，即时回复68条，全部按时办结。(www.xing528.com)

政务新媒体。用好管好新媒体平台，全市共有政务新媒体188个（含县级部门政务新媒体数量），各级各类新媒体围绕脱贫攻坚、高质量发展等中心工作发布信息6万余条。打造“乐山发布”系，有40多个县（市、区）和市级部门官方微信平台入驻，形成以“乐山发布”为龙头的政务微信矩阵，其中“乐山发布”入选2019年度四川“十佳市州政务新媒体”。

政府公报。认真贯彻落实国务院及省政府办公厅关于做好政府公报工作的要求，2019年《乐山市人民政府公报》共刊印政府文件125件，其中市级部门行政规范性文件12件。发挥互联网覆盖面广、传播迅速、便于查询的优势，在市政府网站开通“政府公报”专栏，并为公众提供目录导航、内容检索、文件下载等服务。

【监督保障】 成立乐山市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组，统筹协调推进政务公开工作。市政府常务会议专题学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，就贯彻落实新《条例》提出具体要求。市政府办公室结合国、省政务公开工作重点和市政府工作要求，制发《乐山市2019年政务公开工作要点》，从深化公开内容、优化公开程序、强化平台建设、提升公开水平等方面，细化工作举措。

落实把政务公开纳入政府绩效考核体系的要求，按照国、省政务公开年度工作重点，结合乐山市实际形成2019年政务公开工作要点，为确保工作落实，乐山市先后印发贯彻新条例、编制主动公开目录、做好机构改革后指南更新工作、规范政务舆情处置等单项工作部署文件。将政务公开工作与法治政府建设、优化营商环境等工作有机结合，形成良好的互促共进局面。完成市、县、乡三级政府信息主动公开目录编制工作，督促全市各级各部门按照主动公开目录，标准化规范化公开政府信息。

贯彻落实国务院“3年内对政务公开工作人员轮训一遍”的要求，制订乐山市政务公开工作培训计划，2019年乐山市将学习新《条例》、推动政府网站及政务新媒体有序健康发展作为年度培训重点项目。开展线上新旧《条例》学习研讨、政府网站系统安全培训会、政府网站及政务新媒体培训会，参训人数近400人次。