科学合作助力成果转化与技术创新

【概况】　乐山拥有乐山国家高新区、乐山国家农业科技园区、五通桥国家可持续发展实验区等国字号科技平台载体。2019年，全市科技创新水平指数56，高新技术主营业务收入435亿元，全社会R&D投入强度0.93%，技术交易合同登记额2.03亿元，分别比上年增长2.4%、15.1%、8.1%、14.3%。4项省政府考核指标在市州排名均进入前八位。全年向上争取资金6568万元，同比增长73%，创历史新高。

【高新技术产业】　2019年，高新技术企业主营业务收入增长率位列全省第三名。实施科技型中小企业和国家高新技术企业倍增计划，组织46家企业申报国家高新技术企业认定，净增高企5家，有效高企总数87家、居全省第五位，其中主营业务收入上亿元25家；新申报认定国家科技型中小企业115家、净增45家，新认定市级科技型企业12家、总数达365家。高新技术产业拥有专利2008件，实现主营业务收入435亿元，同比增长15.1%、居全省第三名。

【全省科技服务业重点市建设】　编制完成并组织实施“乐山市2019—2022年科技服务业发展规划”。争取四川省科技服务业产业集聚区建设试点示范项目资金1000万元，促进乐山科技服务大市场建设，推动创新资源向乐山高新区集聚。推进创新创业孵化载体标准化建设和提档升级，年内新创建省级众创空间1家，形成国家级1家、省级4家、市级4家的三级科技企业孵化器梯次发展格局。提升孵化企业产业化能力，乐山高新科技孵化器B园建设基本建成，累计形成孵化面积6万平方米，形成“苗圃—孵化器—加速器—产业园”的完整孵化产业模式，在孵企业200余家，高新盛泰、乐山猪八戒公司等重点孵化器运营公司已发展成为规模以上服务业企业。

《特色冷水鱼类高效养殖技术集成与产业化扶贫应用》示范推广特色冷水鱼类流水养殖面积1.33公顷以上，全年繁育各类优质鱼苗约250万尾，有290平方米培训中心1个。图为项目实施现场（市科技局　提供）

【科技惠民】　“科农帮”土壤地图在线信息服务平台正式上线，实现乐山市土壤地图信息数据的便捷化网上查询、功能拓展和与其他信息网络的互联互通，土壤地图推广运用示范点建设实现区县全覆盖。制订实施2019年“科技扶贫专项行动实施方案”，实施川牛膝、七彩山鸡等省级科技扶贫项目22项，落实扶贫专项资金890万元推进东西部科技扶贫合作，组织全市企业与浙江中医药大学共同争取浙江省科技厅项目资金80万元；组建5个科技扶贫特派团，选派39名科技人员开展三区技术推广，组织专家以集中授课、田间地头现场指导等方式培训2500人次，“四川科技扶贫在线”平台年实现专家在线服务约4500次；推进农业科技园区“一总园六分园”布局，农业科技园区高新区总园建成投用，国家级孵化载体“星创天地”启动企业孵化和培育；乐山国家农业科技园区通过科技部评估，成为达标园区。

【人才服务】　机构改革中，市科技局新设立外国专家科，负责全市外国人到乐山工作行政审批、引进国外智力项目管理、国际科技合作等工作。加强国际科技合作，至年底，全市共有外籍人才63名，其中A类（高端）人才10名，分别来自美国、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、巴基斯坦、尼泊尔等国，主要分布在教育、环保、新材料领域；B类人才53名（国外技能型专业技术人才）。加强人才项目申报，4个人才项目获省级立项支持。

【科技创新合作】　科技合作。落实“一干多支、五区协同”战略部署，同成都市科技局签署、实施《成都、乐山科技合作协议》。组织4家企业参加由成都市科技局主办的“校企双进·企业家进校园”西南交通大学、中国科学院物理学院两场成果转化对接活动。邀请成都海关到乐山高新区实地考察，借助成都海关技术中心的科研检测能力，在标准制修订、产品及原材料检测等方面，为全市科技型企业提供配套服务。分别与浙江大学、成都电子科技大学商讨共建成果转移转化平台，组织参加由中国科学院北京分院与成都分院联合举办的成果转化工作会。市林业科学院牵头成立“乐山市竹产业技术创新联盟”，共有竹苗培育、竹笋、造纸、竹板材、竹纤维、林竹旅游等相关行业成员单位15个。(www.xing528.com)

年内获批的华构—四川省装配式混凝土建筑工程技术研究中心，参加两个国家重点研发计划，获3个行业大奖。图为研发大楼全景 （市科技局　提供）

2019年新认定国家高新技术企业四川永祥硅材料有限公司生产现场 （市科技局　提供）

载体建设。争取全省重点创新载体在乐山市布局，乐山高新区获批全省首批科技成果转移转化示范区。乐山市被省上列入“成德绵乐创新型城市集群”，乐山高新区建设“一总部三基地”创新高地等工作获省科技厅关注和支持。新创建省级、市级工程技术研究中心各两家，完成11家省级工程技术研究中心质量运行评估，重点科技企业研发平台建设覆盖率80%以上。加强省级科普基地建设，中国核聚变博物馆、四川乐山乌木珍品文化博物苑、四川嘉阳国家矿山公园3家省级科普基地被评估为“优秀”科技基地。

省级首批科技金融结合综合试点城市建设。助推组建乐山市商业银行高新区科技支行，主动对接科技型企业80余家，成功对希尔电子、岐凤生物科技等4家企业发放新增科技信用贷款。设立总规模2000万元的科技金融信贷风险补偿金，明确和细化科技金融信贷风险补偿操作流程。开展“新三板”“新四板”挂牌融资组织和辅导，推进企业挂牌上市，新增16家“新四板”签约挂牌企业，至年底，全市正式签约挂牌“新四板”企业达87家，正式签约“新三板”企业7家。与中金瑞丰投资管理有限公司合作建设科技金融服务站，吸引相关金融机构、科技服务机构入驻，为企业提供科技金融结合、科技成果转化一站式服务。

落实创新支持政策。组织企业等研发单位争取省级以上科技项目93项、到位无偿资助资金6711.98万元，同比增长77%，创历史新高，重点支持多晶硅、先进材料、绿色化工、数字经济等产业创新发展。全市3个科技成果获省政府科技进步奖，其中二等奖两个、三等奖1个。出台《乐山市科技计划项目管理办法》，初步构建起定位清晰的市级科技计划体系，组织实施市级科技计划项目233项。通过税收优惠方式引导高新技术产业科技创新，向税务部门提供125家适用政策的企业名单和300余项适用政策的项目清单，研发费用加计扣除超过4亿元，同比增长200%。高新技术企业研发费用投入近12亿元，全市规模以上工业企业投入强度0.91%、居全省第三位。