市委办公室工作及防范化解风险方案

【市委办公室概况】中共滦州市委办公室内设秘书科、综合一科、综合二科、市委研究室、法规科、信息科、市委督查室、市委值班室、保密机要科、市委推进落实全面从严治党主体责任办公室10个职能科室。中共滦州市委国家安全委员会办公室、中共滦州市委全面深化改革委员会办公室设在市委办公室。滦州市公务网络管理中心、滦州市机关事务中心为市委办公室所属事业单位。2020年，市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“五个坚持”重要讲话为遵循，紧紧围绕参谋、服务、协调、督导工作职责，统筹机关疫情防控和办公室“三服务”工作，全面提升服务水平和干部队伍素质，有力保证了市委决策部署的落实和机关的高效运转。全年共起草、整理、编发各类文稿650期（篇），准确无误制发、办理各类文件2300余件，承办、组织协调各类会议与调研活动340余次，信息工作再次进入全省“优异单位”行列，唐山市值班室规范化建设现场会在滦州召开，国家安全、全面深化改革、全面从严治党主体责任、法规等工作均处于全唐山前列，试点亮点工作排名始终位于全市市直机关前列，多项工作得到市委领导肯定。

【综合协调工作】承办、组织协调各类会议活动与调研活动340余次，为市委常委会、四大班子碰头会和各类专题会议提供高质量服务保障。

【公文处理工作】2020年，共收发办理各类文件2307余件，提出拟办意见1018件，共整理批示综汇12期679件。承办政协提案5件，已全部办结（承办满意率100%）；编制上报各类报表60余次。全年，制发公文312件，完成了较上年只减不增目标任务，完成规范性文件报备14件，整理档案85卷。

【文稿撰写工作】全年共起草各类文稿420余篇、200万余字，其中，领导讲话76篇、汇报发言36篇、纪要快报62篇；高质量撰写了“深入实施‘一城两翼三带’发展战略，着力打造繁荣舒适美丽的现代化中等城市”等调研报告5篇，为领导科学决策提供了重要参考依据。本着“内强素质、外树形象”的要求，着力做好外宣工作，全年累计在市级以上媒体发表文章20余篇，该工作先后2次被市委主要领导给予肯定性批示。

【信息工作】全年共上报信息160篇，被市级采用60余篇；编发《滦州快报》55期、《网络信息专刊》122期。上报的《扛起政治责任、主动担当作为——滦州市稳妥做好3名外来维族兄弟隔离工作》得到省委常委、市委书记张古江同志的批示和肯定；《发出最强动员令、按下最快推进键，滦州市实施三大攻坚打造“村美天蓝路畅”新名片》分别被《河北日报》和《唐山快报》（特刊）刊发报道。

【改革研究工作】2020年，制定出台了改革工作要点，听取改革工作汇报，审议改革文件，充分发挥了改革顶层设计的作用。完成省改革巡查材料和档案资料，完成十九届三中全会以来滦州市改革成效整体评估。滦州市在唐山市委深改委会议上就社区“六位一体”治理试点建设作典型发言；滦州乡村振兴经验成功入选《中国改革年鉴》，并得到省委常委、市委书记张古江的肯定性批示；《改革内参》刊发了全市社区“六位一体”建设经验；《中国改革报》报道滦州市全面小康建设成就；青年中长期规划试点成功列入唐山市复制推广改革经验名单。较好地完成每季度改革工作考核，年度考核结果处于唐山市第一档次——优秀。研究室工作紧紧围绕服务中心搞调研，坚持深入基层一线调研，刊发《调研内参》10期，市领导批示5期，较好地发挥了参谋助手作用。完成《十四五规划和二〇三五发展远景建议》起草，并在市党代会上审议通过。起草了《关于滦州市“3+5”创建组织推进工作方案》。对2017—2020年办公室和市委意识形态考核材料完善和规范组档。起草了市委主要领导在《河北发展》上的署名文章。(www.xing528.com)

【值班工作】严格落实24小时三级领导在岗带班、双人双岗值班工作制度；做好紧急情况重大事件报处工作；依法做好群众来访处置工作。

【公务网络管理工作】2020年新冠疫情发生以来，电子公文收发通信异常繁忙，网络中心为保通讯畅通于1月27日到岗，全面开展各项工作。网络中心累计进行机房空调内外机清理12次，不间断电源维护6次，网络线路综合维护6次，防雷接地系统检查维护1次，供电系统检查维护2次，公文交换系统存储设备大修一次。对安全设备进行了升级续保，对公文交换系统存储实施了扩容改造。电子公文交换系统先后进行了4次数据库维护及优化工作，追加电子印章27个。截至到12月23日全市各单位累计发送公文12539件，累计接收公文214404件，累计确认签收公文159136件，公文签收率74.2%。

【综合二科（国家安全）工作】重点做好市委副书记分管工作的协调保障，先后组织召开信访、乡村振兴、人居环境整治、滦河清违、脱贫攻坚等调度会议70余次，先后随领导深入14个镇（街道）230余个村检查督导、基层调研60余次，先后赴唐山市委办公室综合二处对接10余次，邀请来滦指导1次，撰写各类综合文稿130余篇。《扛起政治责任、主动担当作为—滦州市稳妥做好3名外来维族兄弟隔离工作》被《唐山快报》刊发，省委常委、唐山市委书记张古江批示：“请学民同志批示，这件事办的很好”。组织7家牵头部门，起草《关于防范化解党的建设和政治安全领域风险工作方案》等7个防范化解重大风险工作方案，按时完成唐山市各项防范化解重大风险工作任务。在市委国安办领导下，切实发挥协调服务职能，完成了市委国安委和市委国安办交办任务。一是制发《中共滦州市委国家安全委员会2020年工作要点》，确保国家安全工作落实落细。二是积极组织开展全民国家安全教育日等宣传教育活动，王店子镇宣教活动被唐山电视台报道，分别在唐山新闻、唐山直播50分播出。三是筹建森林公园国家安全宣传教育广场、青创大厦国家安全宣教示范点、国家安全示范校——中山实验学校3个宣教基地，中山实验学校国家安全示范校建设工作得到唐山市委国安办充分肯定。四是出台《滦州市落实党委（党组）国家安全责任制督查考核办法》，对各镇街和市直单位完成2020年考核。

【主体责任（党务公开）工作】2020年，制发《中共滦州市委2020年落实全面从严治党主体责任工作要点》《2020年度全面从严治党主体责任清单及工作分工》，明确全市全面从严治党目标任务和责任分工，为抓牢主体责任提供基本遵循将主体责任列为60项具体任务，分解到各个责任单位，形成“全年有清单，每月有项目，监管有平合，考核有数据”的“推送督促、落实、考核”完整链条。创新实行“周提示、旬提醒、月提问”工作机制，《唐山劳动日报》《河北新闻网》对滦州市实施‘三提’机制推进全面从严治党主体责任落实”进行了报道，得到唐山市主体办充分肯定。

【市委督查】2020年，市委督查室以开展“项目建设提速年”活动为抓手，进一步强化督查职能、落实督查责任，统筹做好督查督办工作，全力推动市委市政府重大决策部署落地落实。一年来围绕疫情防控、企业复工复产、“八个发展”、人居环境整治提升等重点工作督导检查40余次，编印《督查专报》36期。对市委常委会、四大班子碰头会议定的210项事项，全部盯办并向市委反馈工作情况。进一步加大全市作风建设督查，共开展明察暗访15次、单位82个，发现问题54个、通报48人。会风会纪检查35次，对71家窗口单位工作作风进行了公开承诺，开展电视问政2期。全年共登记转办各级领导批示件109件，办理网络问政平台交办88件。