滦州农村党组织提质聚力，推进五提双争

2020年12月15日1版

本报讯（张卫国、王艳君）近日，滦州市滦城街道前周庄村占地4000平方米的“党群服务中心”建设落成。“以前的村两室低矮潮湿，党员开会都挤着坐，现在建成了两层楼房，党员活动室、综合服务站、文体活动室宽敞明亮，小广场健身器材一应俱全，逢年过节，我们也能组织文化活动丰富老百姓生活了。”这村党支部书记兼村主任尹宝祥说起来充满期待。

这只是滦州市不断提升农村基层党组织凝聚力的一个缩影。自“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动开展以来，这市结合实际，以增强农村基层党组织政治功能和组织力为目标，创新开展以“活动场所提标、组织生活提效、支部书记提能、党员队伍提质、发展壮大村级集体经济提速，争创优秀基层党组织、争做担当作为‘领头羊’”为内容的“五提双争”活动，抓基层、打基础，攻弱项、补短板，推进农村基层党组织提质聚力。

活动场所提标，服务群众“零距离”。针对活动场所“危旧狭小”问题，通过连年开展“六个基本”规范化建设，持续进行场所攻坚行动，投入1137万元用于升挂国旗、悬挂党徽、更新制度、粉刷房屋。今年又投入3042万元，对174个村级活动场所进行了提标，全市村级活动场所呈现了“红旗飘飘、党徽熠熠”和干净整洁、布局合理的生动局面。全面推进“一站式”综合服务站建设，要求村干部每天轮流统一集中到服务站坐班，为群众办事提供便利。今年以来，基层党员干部为群众办好事实事3776件，化解矛盾1330多个。

组织生活提质，严肃规范党内生活。坚持每月10日“雷打不动”组织党员开展统一活动，引导农村党员在乡村振兴、扶贫攻坚等中心和重点工作中当先锋、作表率。结合“主题教育进万家、为民服务解难题”，落实党员“1+10”常态化联系服务群众制度，2.3万名农村党员联系14万农村户，宣传党的政策、指导增收致富、提升人居环境、帮办村民事务、协调村户关系、化处矛盾纠纷，让群众团结在农村党组织周围，形成“一呼百应”党建引领氛围。(www.xing528.com)

支部书记提能，激励勇于担当作为。组织504名村党支部书记通过远教平台参加2020年省级“万人示范培训”专题网班培训，镇街党委每季度围绕如何带领群众脱贫致富、发展壮大村集体经济等内容举办村党组织书记论坛，组织优秀支部书记现身说法，交流经验。同时，镇（街道）党委围绕活动场所提标、人居环境整治、发展壮大集体经济等内容，组织村党支部书记进行现场观摩拉练。农村党支部书记擂台赛和拉练成绩，作为农村干部兑现绩效补贴的重要依据。目前，全市有6名村党支部书记在拉练中成绩全市倒排被扣除1个季度绩效补贴。

党员队伍提质，发挥表率带头作用。推进“能力提升”行动，组织2195名村干部参加省级“万人示范培训”村干部专题网班培训，深化党员“双育”工程，结合就业服务中心、农广校、电大等部门，举办农村致富带头人、发展对象、新党员等培训示范班，不断提升党员队伍素质。全市建立2280人的入党积极分子队伍，1650人的后备干部队伍，1533人的致富带头人队伍，农村党员干部的党性意识、政治觉悟和组织观念有了明显提升。

集体经济提速，增强“造血”功能。坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，整体联动、部门配合”的原则，一村一策、因村制宜，大力发展集体经济。通过落实完善财税减免优惠、土地优先安排等利于农村集体经济发展的各项优惠政策，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。同时，充分发挥财政资金撬动作用，2017年以来争取扶持村集体经济38个项目2300万元资金，本级筹措资金392.78万元给予扶持，累计为村集体增收206万元。目前，全市集体经济收入2万元以下村全部清零；超5万元村464个，占92.06%，100万元以上的村达到38个。

注重典型引路，培树党建特色品牌。按标准化建设、区域化布局、品牌化打造的思路和“一支部一特色”的目标，围绕“一城两路三片区”沿线，打造花果庄村、范庄村、老陈营村、任店子村等20个特色鲜明、示范突出的党建示范点，通过典型引领、以点带面、整市推进，形成了良好示范态势。根据镇街区位、交通区位和资源优势，谋划实施党建活动特色载体，先后打造了榛子镇“三有一能”农村党组织创建、滦城街道“六有”党支部创建、古马镇“六个基本”规范化建设、茨榆坨镇“党建+”等全域党建示范镇，发挥了引领作用。