县总工会：基层工会发展及维权机制优化情况

【概况】 扶绥县总工会（以下简称“县总工会”）办公地址位于县城松岭路80号，下属有事业单位县工人文化宫。县总工会机关内设机构有综合办公室、组织宣传部、权益保障部、经费审查委员会办公室等；2019年，有在职干部职工23人，其中县政协领导兼任主席1人不占编制，实有编制13人（其中行政编制5人，机关后勤编制2人，下属事业单位编制5人），聘用合同工10人。办公和活动场所用房共有1900多平方米。县总工会管辖的基层工会有554个，其中年内新组建基层工会15个；工会会员总数59021人，其中年内新发展会员2586人。

【县工人文化宫项目建设】 县工人文化宫项目综合楼地上11层，建筑面积11961.84平方米，工程中标价为2128.18万元，因设计局部变更，实际总投资约2700万元，2017年3月开工，至2019年7月已完成综合楼外墙漆涂色、外墙安全架拆除工作、室内墙抹灰，进行消防管道铺设、水电安装工作，进行地面瓷砖铺设等装修工作，由于资金问题，该项目于2019年8月停工。在建设资金到位的情况下，预计2020年上半年竣工。

【职工队伍建设】 2019年，县总工会举办财务业务、职工医疗互助保障等业务培训2期，培训基层工会人员600多人次。组织职工20多人参加崇左市职工职业技能大赛，有电工、计算机网络安全、砌砖工、汽车维修工、茶艺师、中式面点工等6个工种，扶绥县参赛选手包揽电工组一等奖、二等奖。

【货车司机等八大群体建会】 2019年，货车司机入会主要以龙头企业开展联建联创，通过龙头企业带动关联货运企业货车司机建会入会，对规模较大、经营相对稳定的货运企业单独建会，对规模小的货运企业按区域以多个企业联合成立1个基层工会，逐步实现货运司机建会、入会全覆盖。其他群体入会工作主要是深入调查，主动联系相关部门，摸清群体分布情况，发现建会条件成熟1个就发展建会1个。年内，全县有货运企业120家，货车司机6103人，到年底完成货运企业建会98个，完成建会率81.6%；货车司机入会5017人，入会率82.2%。完成快递企业建会2个，快递员入会36人；完成保安企业建会1个，保安人员入会20人；完成房产中介企业建会1个，房产中介员入会8人。此外，家政服务员、护工护理员、网络送餐员、商场信息员等四大群体建会入会工作正在筹建中。

【易地扶贫安置点建会】 2019年，扶绥县有易地扶贫安置点4个，分布于新宁、东门、东罗等3个乡镇，4个安置点为扶绥县新宁镇百合家园小区、东门镇龙腾家园小区、东门镇兴东家园小区、东罗镇幸福家园小区。9月，全县4个易地扶贫安置点先后成立工会组织，共有职工数338人，会员数338人，入会率100%。

【“扶贫车间”建会】 2019年，扶绥县有认定的“扶贫车间”数52个，分布在多种经济类型的52个企业中，大部分“扶贫车间”吸纳贫困户人数1～5人。县总工会根据“扶贫车间”处于的企业性质和企业经营状况，分类指导企业开展建会工作，有“扶贫车间”的52家企业中，已有13家建立工会组织。

【劳模和工匠管理】 2019年春节期间，县总工会对56位劳模进行春节慰问并发放慰问金6100元。年内，为生活困难的 15位劳模发放补助资金8万元，筹措6000元组织10位劳模健康体检，组织10多位劳模到桂林工人疗养院等地休养。五一劳动节期间，组织30位劳模到河池开展红色教育活动，召开劳模座谈会。开展“崇左工匠”推荐工作，经过基层工会层层推荐，并通过计生、公安、纪委等部门证明，向市总工会推荐杨宝忠、卢志辉、陶云海申报2019年“崇左工匠”人选，10月获得“崇左工匠”称号，陶云海于12月中旬荣获“广西工匠”称号。

【工会维权】 2019年，县总工会加大向全县企业宣传工资集体协商制度力度，促使企业落实工资集体协商制度。全县已建立工会涵盖企业1277家，有1265家企业全部建立工资集体协商制度，覆盖职工20963人，建制率99.06%。开展“农民工入会集中行动”和“特色建会”活动，到南宁空港扶绥经济区、广西剑麻—林产循环科技产业园等园区发动企业农民工加入工会，截至11月底，完成农民工入会23792人。加强工会维权机制建设，县总工会设有1个律师团队，律师团队及时帮助职工维权，为职工解决社会保险、工资拖欠、劳模享受待遇等合理诉求。年内，律师团和法律援助服务站办理职工维权案件12件，为20多个职工（农民工）挽回经济损失10多万元。同时，还主动参与全县安全事故调解5起，维护职工群众合法权益。

【民主管理】 2019年，县总工会加大在小型非公有制企业集中的区域、行业、园区建立区域（行业）职代会制度的力度，全县13家国有及国有控股企业全部建立职代会和厂务公开制度；65家公有制事业单位全部建立职代会和校务、院务公开制度。已建工会组织职工人数在100人以上的非公有制企业单位23家，建立职代会、厂务公开的有23家，建制率100%；已建立工会组织职工人数在100人以下的非公有制企业中已建立厂务公开制度的有90家，建制率93%。(www.xing528.com)

【“送温暖”帮扶】 2019年，县总工会开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”工会四季服务活动。2019年春节期间，县总工会筹措9万元慰问劳模56户、困难职工53户，补助渠旧镇人民政府机关工会等10多个基层工会12.4万元开展迎春文体活动。夏季期间，筹措5.38万元慰问中建八局集团、中铁十九局集团有限公司南崇铁路指挥部等一线工人3000多人，为农民工送去绿豆粥、矿泉水等“清凉”慰问品。开展“金秋助学”活动，为全县38名困难职工（农民工）家庭子女资助19.8万元，其中大学生28名、高中生10名。同时，日常帮扶救助困难职工4名共6.2万元，解决困难职工的后顾之忧。

【职工医疗互助保障】 2019年，市总工会下达扶绥县职工医疗互助保障工作目标任务为9877份，至11月底，全县在保职工12000人，全县有368人次参保职工获得住院补助，补助金额85.67万元，职工续保数和职工获得住院补助均排在崇左市前列。年内，举办医保工作业务培训班1期，全县基层工会80多人参加培训。

【职工惠民】 2019年三八妇女节期间，县总工会筹措1.5万元联合县妇联举办庆三八妇女节文艺晚会。五一劳动节期间，组织全县各级劳模30人赴河池市开展红色教育活动。国庆节期间，举办职工联谊会1场，举办职工摄影书画展、职工气排球赛等文体活动，2500多名会员参加活动。年内，组织全县劳模、一线优秀职工参加自治区总工会疗休养活动8批次80多人。

【非公有制企业建会】 2019年，县总工会加强与县“两新”党工委合作，开展“党建带工建，工建服务党建”工作。截至2019年12月，扶绥县已建立非公有制经济组织党组织73个，覆盖非公有制企业148个，党的组织覆盖率90.2%；已建立社会组织党组织11个，覆盖社会组织12个，覆盖率92.3%；已建立工会涵盖企业1224家，其中非公有制企业组建工会156个，建会率95.25%，发展工会会员人数2.25万人。年内，扶南东亚糖业有限公司工会先后代表扶绥县在自治区和崇左市“党建带工建，工建服务党建”座谈会上作典型发言，崇左市非公有制经济组织和社会组织“党建带工建，工建服务党建”工作座谈会（经验交流会）在扶绥县召开。

【工会经费收支管理】 2019年，县财政按上级有关规定及时将工会经费划拨给基层工会，累计划拨工会经费550万元，比上年提高10%，解决基层工会活动经费不足问题。截至12月20日，完成税务代收工会经费840多万元，比上年同期增长21.25%。年内，举办财务业务知识培训班1期，基层工会财务人员180多人参训，提高了基层工会财务人员的业务水平。

【工会经费审查】 2019年，县总工会主动邀请县纪委参与对工会经费管理使用的监督和专项检查，组织参加自治区、崇左市经审工作培训，全县工会系统经费管理和使用进一步规范，县总工会代表崇左市总工会在全区工会经审工作创新座谈会上作经验典型发言。同时，为确保工会经费使用合理合规，县总工会组织经审办、财务人员等多人次深入11个乡镇、东门南华糖业公司、东门林场等30多个单位进行工会经费审计工作。

（县总工会）