人口计划生育工作的优化措施及效果

【概况】 2019年，全县人口和计划生育工作继续实施“全面两孩”政策，改革计划生育服务管理，以保证平稳有效实施政策、提高出生人口素质为目标，提高人口计生管理能力、服务能力和群众满意度。

【目标管理】 2019年，全县区间出生人口4071人，人口自然增长率3.37‰；出生人口性别比为100∶112.1；政策外多孩率3.56%。计划生育家庭奖扶兑现率100%。为计生特殊家庭购买综合保险80人，完成任务的100%；为农村计生“两户”（独生子女户、双女户）购买爱心保险3043份，完成任务的100%；为117户农村计生家庭办理小额贴息贷款，完成任务的100%。

【宣传教育】 2019年，结合“全面两孩”政策的实施，全县以开展婚育新风进万家活动和幸福家庭创建活动为载体，配备30名宣传员、62名联络员，以“健康快乐夕阳红”为主题，利用“爱国卫生月”“7·11世界人口日”、重阳节、“5·12”护士节等有利时机，广泛开展婚育新风进万家宣传教育活动。全年累计慰问和走访建档立卡贫困户中患病困难老人25人，播放宣教片5场，张贴宣传标语17幅，发放资料2000余份。

【技术服务】 2019年，全县坚持以一级干预为重点，以高危人群为重点对象，以农村地区为重点区域，开展技术服务。在一级干预中，为准备怀孕的对象进行婚前医学检查和孕前优生检查，为孕前及早孕3个月前发放叶酸3309人。全县户籍产妇数4238人，户籍活产数为4277人；出生缺陷有60人，出生缺陷发生率139.73/万。根据上级有关婚前医学检查工作要求，落实各项保障措施，公布免费婚检及孕前优生检查流程，共完成孕前优生检查1219对，对查出的异常情况均提出医学意见和建议。(www.xing528.com)

【计划生育优惠政策落实】 2019年，全县共兑现各类奖扶资金330.6万元。其中，国家奖扶资金149.76万元，1040人受益，落实率100%；给予计生特殊困难家庭成员64人共发放救助金73.632万元。自治区奖扶资金107.208万元，1489人受益，落实率100%；发放2795份独生子女保健费，共33.858万元。计生特殊家庭综合保险80人，共3.2万元；爱心保险投保3043份，共15.215万元；代缴新农合参合费共377.2984万元，共17364人受益；农村计生家庭办理小额贴息贷款117户，兑现小额贴息贷款贴息7.9万元。

【计划生育综合治理】 2019年，进一步加大对出生人口性别比例失调的治理力度，在全县医务人员中广泛宣传，尤其是组织妇产科、B超医师学习《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国母婴保健法》《计划生育技术服务管理条例》及打击“两非”行为工作的相关文件。全县各医疗保健机构、计生服务机构的有关工作场所均设置有“两非”的醒目标志。对妇女怀孕14周以上，因医学需要终止妊娠的，由资质能做产前诊断医疗单位出具医学诊断证明方能做引产，全年共出具医学证明6例，相关证明材料随病历存档；属政策外、离异、丧偶的，由县卫生健康局审批并出具证明，共审批96例。出动监督车25车次，监督人员200人次，检查涉及“两非”的医疗机构17家，对2家医疗机构未建立真实、完整的终止妊娠药品购进记录分别给予警告的行政处罚。

（县卫健局 韦锦煌）