首页 理论教育 探究法律的渊源和表现形式

探究法律的渊源和表现形式

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:法的渊源,通常指法的表现形式。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。

探究法律的渊源和表现形式

法的渊源,通常指法的表现形式。法需要借助于一定的外在形式得以存在。我国古代法表现为律、令、格、式等,古罗马法表现为元老院法律、皇帝的敕令、有关机关和官员的告示以及法学家的解释等。从不同的角度考察,法的形式也不完全相同。在法的存在形式上包括成文法和不成文法。在法的效力形式上,法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、特别行政区法和国际条约等。[12]

(一)宪法

宪法是根本法,具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等都不得同宪法相抵触。宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

中华人民共和国成立后,分别于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日、1982年12月4日通过四部宪法,现行宪法为1982年颁布施行的宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年和2018年五次修正,内容包括序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗国歌国徽、首都,共一百四十三条。

(二)法律(狭义上的法)

法律的制定主体是全国人民代表大会及其常务委员会,其名称一般冠以“法”的字样,其效力高于行政法规、地方性法规、规章。法律又可分为基本法律和基本法律以外的法律。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律,如《民法典》《刑法》《立法法》《民族区域自治法》《民事诉讼法》等。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律,如《劳动合同法》《反垄断法》《环境影响评价法》《环境保护税法》等。在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。

(三)行政法规

行政法规是指我国最高行政机关国务院根据《宪法》和《立法法》规定的权限,依照法定程序制定的规范性法律文件的总称。行政法规的制定主体是国务院,行政法规的效力高于地方性法规、规章,其名称一般为“条例”“规定”“办法”“决议”等,如《劳动合同法实施条例》《全国年节及纪念日放假办法》《职工带薪年休假条例》等。

(四)地方性法规

地方性法规的制定包括两种情形:其一,省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。其二,设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省或自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。(www.xing528.com)

(五)自治条例和单行条例

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。根据《立法法》的相关规定,自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。

(六)规章

规章包括部门规章和地方政府规章。

国务院各部、委员会、中国人民银行审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。

(七)国际条约

国际条约是指国家与国家、国家与国际组织、国际组织与国际组织之间缔结的规定政治、经济、文化、贸易、法律和军事等方面的权利与义务的法律文件。[13]我国同外国所缔结或者我国所加入的国际条约是我国的法律形式之一,如《联合国气候变化框架公约》《保护文学艺术作品伯尔尼公约》《保护工业产权巴黎公约》等。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈