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人大代表履职的重要性与挑战

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:组织驻区市人大代表、区人大代表120余人次,分3期参加市人大网络培训班,提高代表监督工作的能力。邀请省人大代表向区人大代表分享代表履职和撰写代表建议的经验,增强代表履职的责任感和使命感,提高代表建议质量。区人大常委会和全区11个街道“人大代表之家”全覆盖、规范化运行,43个“代表联络站”为代表提供有组织、有制度、有服务的活动阵地。38名代表向选民进行口头或书面述职。

人大代表履职的重要性与挑战

【概况】2020年,区人大常委会出台《关于进一步加强“两个联系”工作的实施意见》,加强区人大常委会同代表、群众之间的联系,常态化、制度化开展常委会联系代表、群众工作;全面规范“代表之家”和社区“代表联络站”建设,为代表提供有组织、有制度、有服务的重要履职阵地;开展代表履职培训,支持和保障代表参加“一府一委两院”活动,提高代表建议督办力度和办理质效。区七届人大四次会议收集的116件(含高新区8件)代表建议在规定时间内全部办理完毕。

(徐 瑶 黄 聪)

人大代表建议】2020年,区人大常委会收到建议108件(详见表12),交由34个部门和11个街道办事处办理,满意率和基本满意率100%。

(徐 瑶 黄 聪)

【人大代表培训】2020年,区人大常委会拓展培训内容,采取多种方式全方位开展代表培训,深化代表对国家战略的认识,对市情、区情的了解,提高代表依法履职的能力。组织驻区市人大代表、区人大代表120余人次,分3期参加市人大网络培训班,提高代表监督工作的能力。邀请省人大代表向区人大代表分享代表履职和撰写代表建议的经验,增强代表履职的责任感和使命感,提高代表建议质量。邀请法律专家及执法部门业务骨干解读《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国消防法》《不动产登记暂行条例》等法律法规,提升代表依法监督能力。

(徐 瑶 黄 聪)

【人大代表联系群众】2020年,区人大常委会将代表工作与社区发展治理相结合,全面规范“代表之家”和社区“代表联络站”建设,推动“代表之家”和“代表联络站”制度化、规范化、常态化运行,为代表提供有组织、有制度、有服务的重要履职“阵地”。区人大常委会和全区11个街道“人大代表之家”全覆盖、规范化运行,43个“代表联络站”为代表提供有组织、有制度、有服务的活动阵地。制定《区人大常委会关于进一步加强“两个联系”工作的实施意见》,区人大常委会组成人员、各专委会、各街道人大工委走访联系代表59人次、企业104家,共收集代表提出的意见建议61条、企业反映的问题和建议140个;市、区两级人大代表结合自身工作联系选民群众,收集群众意见建议172条。38名代表向选民进行口头或书面述职。

表12 武侯区七届人大四次会议代表建议情况

续表12

续表12

(罗俊理)

(徐 瑶 黄 聪)

(www.xing528.com)

图033 区人大常委会主任王力平(中)督导人大代表补选工作 (区融媒体中心提供)

【人大代表调研】2020年,区人大常委会组织驻区的全国、省、市人大代表和区人大代表开展四级代表联合视察,先后视察宜居水岸二期工程建设情况、她妆小镇电商直播产业园运行情况,听取区政府有关情况汇报,全面了解全区经济社会发展情况;组织代表到武侯电商产业功能区就产业功能区建设发展开展专题调研,提出意见建议,形成《夯实电商产业链基础,促进功能区优质发展》专题调研报告,助推武侯区主导产业做大做强。各街道人大工委组织代表参加调研、座谈等活动500余人次,形成《关于对服务科技创新成果,建立武侯知识产权公益法律咨询室的建议》等12篇调研报告,为全区经济社会发展建言献策

(徐 瑶 黄 聪)

【人大代表变更】2020年,武侯区补选出席市十七届人民代表大会代表1人,接受辞去市十七届人大代表职务2人;补选区七届人大代表23人,接受辞去区七届人大代表职务24人,终止区七届人大代表资格5人;选举区人大常委会组成人员9人,选举区人大专门委员会组成人员3人,终止区人大常委会组成人员职务10人,终止区人大专门委员会组成人员职务7人,终止代表资格审查委员会委员职务1人。

(徐 瑶 黄 聪)

【人大交流合作】2020年,区人大常委会接待广东省惠州市大亚湾经济开发区、福建省福州市鼓楼区等外地人大学习考察11次,到陕西省西安市未央区、浙江省杭州市上城区、四川省三台县等地学习考察基层公共卫生服务、疫情防控、城市管理、历史文化街区打造等工作,相互借鉴人大实施监督工作的好做法、好经验。区人大常委会领导带队外出招商19次,联系拜访企业27家(详见表13)。

表13 2020年度区人大常委会领导外出交流考察情况

(徐 瑶 黄 聪)

续表13

全国人大宪法和法律委员会调研组到武侯区调研】2020年9月21日,全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明率调研组到武侯区开展《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》立法调研。调研组先后到红牌楼街道办事处、区综合执法局等单位实地调研,全面了解行政处罚相关工作情况,并召开座谈会,围绕行政执法实践中遇到的问题,与区综合执法局、区市场监管局、区公安分局以及红牌楼街道、晋阳街道、簇锦街道等办事处负责人进行交流。调研组指出,行政处罚是行政机关有效实施行政管理,保障法律、法规贯彻施行的重要手段,调研组将系统梳理此次调研中大家提出的意见建议,在《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》修改中充分考虑。省人大常委会副主任刘作明、市人大常委会副主任巫敏、区人大常委会副主任卓锋陪同。

(徐 瑶 黄 聪)

图034 区人大常委会组织驻区市人大代表开展专题调研活动 (区人大常委会办公室提供)

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