幼儿园财务管理的概述

幼儿园财务管理是对幼儿园资金财产进行管理的活动，具体内容包括:幼儿园依法通过多种渠道筹集办园资金;做好预算，加强核算，合理使用资金，保证有足够的资金维持运转;建立健全幼儿园财务制度，对幼儿园的收入、支出等经济活动进行控制和监督;做好定期性和临时性的财务分析工作，如实反映幼儿园财务运行状况，对幼儿园经济效益进行科学评估。幼儿园财务管理是幼儿园各项管理活动的重要组成部分，渗透和贯穿于幼儿园一切经济活动之中。

(一) 幼儿园财务管理的类型

当前幼儿园办园主体多元化，幼儿园办学模式不同其财务管理形式也各异。根据幼儿园类型不同，可以划分为三种主要财务管理模式。一是公立幼儿园，政府全额拨款，一切财产均属公有，园长由教育局或上级机关任命，建设经费、办公经费、教师及保育员工资均为财政拨付。收费标准按政府定价，具有一定的公益性。二是机关企事业幼儿园，政府差额拨款，利用机关或企事业单位的校舍办园，在编幼儿园教师都是事业编制，幼儿园经费、在编教师工资均为财政拨付，而编制外的人员工资和部分资产是由举办单位自筹。收费标准按政府定价，同时享受政府奖补资金，具有一定的公益性。三是民办幼儿园，办园资金全部由举办者自筹自支，独立核算，自主经营，自负盈亏。由举办者根据生均成本定价收费的民办幼儿园不享受政府给予的奖补资金。而按政府定价收费的民办幼儿园被称为“普惠性民办园”，享受政府给予的奖补资金。民办园则更关注教育的成本以及剩余的发展基金问题。

由于历史原因以及经费限制，政府当前的学前教育经费支出，重点资助的是公立幼儿园，而民办幼儿园获得的经费相对较少，或者没有经费，完全靠市场规律运作。政府也在积极努力建设普惠性幼儿园，同时对民办园给予财政补助。公立幼儿园，大多由政府出资办学，收费相对较低，财务上要求收支平衡，具有一定的公益性，较少考虑利润，关注的重点是保教工作质量，保证幼儿园正常运转。如果有盈余，公办园则更多考虑的是师资的培训、基础设施的修缮、玩教具等材料的购置等。《民办教育促进法》第三十七条规定，民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。民办园独立核算，自主经营，自负盈亏。无论民办幼儿园是否以营利为目的，民办园与公办园相比，则更关注教育的成本以及剩余的发展基金问题。不管是公办园、民办园，还是慈善性质的幼儿园，都需要有足够的资金维持运转，这就需要进行科学的财务管理。

(二) 幼儿园财务管理的效益(www.xing528.com)

幼儿园经营主要有两种效益。一种是社会效益，一种是经济效益。无论是公办幼儿园还是民办幼儿园都应该把社会效益放在首位，这是幼儿教育事业的性质决定的。市场经济环境下，当前很多幼儿园越加重视经济效益，而忽视社会效益，把开办幼儿园作为营利的工具。公立幼儿园财务自主权不如民办幼儿园高，受约束的条件较多，但公办园的开办一般不追求经济效益最大化。更多的是在保证成本的基础上，合理收费，为国家培养人才，解决老百姓照顾子女的后顾之忧，具有公益性和福利性。民办园办园体制更加灵活，财务自主权较大。民办园的发展也需要考虑社会效益问题，但是与公办园不同的是，在保障教育质量的前提下，一部分幼儿园以取得合理回报为目的，也有为数不少的民办幼儿园以追求经济效益最大化为目的，甚至做出违反道德以及违法行为。无论什么性质的幼儿园都需要有足够的资金做后盾，否则就面临关门歇业的危险。开办幼儿园需要平衡经济效益和社会效益，幼儿园管理者需要有两颗心:一颗坚硬的心，严格管理财务，开源节流，为幼儿园的运营保障足够资金;一颗善良的心，提高保教质量，热爱孩子，为幼教事业的发展做出贡献。

(三) 幼儿园财务管理体制

幼儿园园长要对本单位的财务工作全面负责，对幼儿园的财务状况做到心中有数。单独设置财务机构的幼儿园，实行“统一领导，统一管理”的体制。幼儿园财务活动在园长的领导下，由上级财务部门统一管理。没有单独设置财务机构的幼儿园，实行“集中管理，分园核算”的体制。园内设会计、出纳各一名，记流水账，在园长领导下，管理园内财务活动，统一向中心财务机构报账。幼儿园财务人员应认真履行工作职责，有权要求本单位有关部门、人员严格执行国家有关财经纪律和财务会计制度，有权参与本单位经费编制计划、签订经济合同等有关财务活动，有权监督、检查本单位有关财务收支、资金使用及财产保管等情况。