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中国家政服务法律制度全面介绍

时间:2023-07-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:现在,重新回到对“家政服务法律法规”的现实考量上来。检索我国现行法律,在宪法的统领下,虽然,民法、婚姻法、劳动法、劳动合同法、刑法等均对某些家政法律关系有所调整和规范,但确切地讲,尚未有一部直接调整家政服务法律关系的国家法律,而仅有《上海市家政服务条例》这一部新的地方性立法,以及2001年制定、2019年修订的《深圳经济特区家庭服务业条例》。

中国家政服务法律制度全面介绍

现在,重新回到对“家政服务法律法规”的现实考量上来。截至2021年2月,我国共制定宪法和现行有效法律275件,法律解释25件,有关法律问题和重大问题的决定147件,行政法规609件,地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规16000余件,司法解释637件,涵盖了中国特色社会主义法律体系最主要的内容(2)。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》的颁布更是具有划时代的意义。检索我国现行法律,在宪法的统领下,虽然,民法、婚姻法劳动法、劳动合同法、刑法等均对某些家政法律关系有所调整和规范,但确切地讲,尚未有一部直接调整家政服务法律关系的国家法律,而仅有《上海市家政服务条例》这一部新的地方性立法(3),以及2001年制定、2019年修订的《深圳经济特区家庭服务业条例》。换言之,我们将和大家讨论、学习的家政服务法律法规,是围绕《国务院办公厅关于同意建立促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度的函》《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》《上海市家政服务条例》等在内的,广义上的家政服务与管理的政策、标准及相关法律法规。

广义的界定有其政策与法律依据。“指导意见”不仅提出要“逐步规范家庭服务业市场秩序”,还专门就“维护从业人员合法权益”在第二十六条作出规定:加快政策法规建设。逐步完善涉及家庭服务业的投资金融、劳动关系、社会保障社会组织等方面的政策法规,积极推动家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务以及其他家庭服务业态的法规章程和政策措施的制(修)订工作。各地要结合实际制定出台地方法规章程,增强操作性,为发展家庭服务业和促进就业提供法制保障。在“家政36条”中也分别提到了“完善公共服务政策,改善家政服务人员从业环境”“推进服务标准化,提升家政服务规范化水平”等方面内容。《暂行办法》,是目前为止专门规范家政服务经营行为、维护家庭服务业各类主体合法权益、促进家庭(政)服务业发展的一部“准法律”(政府规章)。随着体现中国特色社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典的颁布与施行,特别是对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的法律实现,将会进一步加速推动家政立法的发展。(www.xing528.com)

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