沁阳市普惠性幼儿园总结报告

一、基本情况

沁阳市2016年共有公办幼儿园29家，在园幼儿4061人，认定普惠性民办幼儿园18家，入园幼儿5802人，占全市入园幼儿的48%。2017年预计认定37家普惠性民办幼儿园，入普惠性幼儿园幼儿将达到13702人，占全市入园幼儿的59%。

二、沁阳市普惠性民办幼儿园评估标准

沁阳市教育局根据《焦作市普惠性民办幼儿园管理暂行办法（试行）》（焦教发〔2012〕291号）精神，制定《沁阳市普惠性民办幼儿园评估标准》，具体内容如下：

1取得办园许可证并办学开园二年以上，年检被确定为沁阳市二级以上（含二级）的民办幼儿园。

2办园相关证件证照齐全合法有效。有校车的幼儿园所有校车都办理了相关证件。

3幼儿园园舍独立安全。有两个以上独立、畅通、安全的通道；房舍建筑在三层以下（含三层），坚固安全无危房，有足够的户外活动场地，科学规范适用，且符合幼儿年龄特点。

4小中大班设置齐全，规模在3个班以上。按年龄分设小、中、大班，平均班额为30人左右。

5园长、教师持证上岗，能按“每班两人”配备幼儿教师，并依法为教职工缴纳养老保险。

6每学期定期对全体教职工开展师德教育和业务培训。积极组织教师参加教育行政部门组织的幼儿教师继续教育。

7坚持以幼儿身心健康发展为本。贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育纲要》《3～6岁儿童学习与发展指南》，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，保教活动无“小学化”倾向，教育内容和方法符合幼儿教育规律，无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿等损害幼儿身心健康的行为。

8坚持公益性办园宗旨，收费相对低廉。按照规定，根据办园成本合理确定收费标准，两餐一点的幼儿园收费每学期不超过1700元，一餐一点不超过1400元。严格执行收费公示制度，自觉接受社会监督。

9管理规范，办园质量较高，得到了社会的广泛认可，民主调查满意率在90%以上。

三、普惠性民办幼儿园认定程序

1公布普惠性幼儿园评估标准。

2沁阳市二级以上民办幼儿园提交认定申请。

3对提出申请的民办幼儿园初步审核。

4初审合格的由财政局、教育局（安全科、幼教科2人、教研室）组成验收小组，实地验收。(www.xing528.com)

5提交相关材料：办园许可证和餐饮服务许可证的复印件、房屋安全鉴定报告复印件和消防检查记录复印件（2016年任意一个月的）、教职工花名册、为教职工缴纳养老保险收据或者发票复印件（就近一个月的即可）、收费公示栏照片复印件（收费公示栏拍下来打印出来即可）、相关荣誉复印件（幼儿园、教师所得均可）、有校车的需要提供校车相关手续复印件（证明校车手续合法即可，行车证、驾驶证等）、材料真实性保证书（园长签字，加盖幼儿园公章）。

6公示三天。

7正式行文。

8签订协议，挂牌、接受社会监督。

四、创新体制，稳定公办幼儿教师队伍。

随着公办学前教育资源的不断扩大，公办幼儿教师数量严重不足，农村公办分园的师资多为幼儿园自主招聘，园聘教师待遇低，流动性大，且素质整体不高，严重制约公办学前教育的发展。沁阳市教育局为了解决瓶颈问题，解放思想，创新思路，成立幼儿教育集团公司，负责把握整个幼教集团的发展方向；制定促进规范发展的各项政策，监督大额资金的使用情况；与有关部门沟通协调，探索农村公办园非在编教师的合同制管理模式，完善和落实各项社会保障机制，增强幼儿园教师的职业吸引力。

五、存在问题

1普惠性幼儿园任务数太大，不符合当地事实际，如果按任务数认定，那么，收费低的幼儿园将全部被认定，根本无法要求保教质量。

2普惠性民办幼儿园奖补资金数量不大，支付时限制太死，要求提供手续太多，大部分幼儿园无法提供，所以大多数民办幼儿园对申报普惠性民办幼儿园积极性不高，不愿申报

3多数普惠性民办幼儿园反映收费标准太低，无法保证正常运转；奖补资金少，支付手续太麻烦，真想放弃。

六、下步建议

1制定普惠性民办幼儿园任务数量时要实事求是。

2建议省外学习及级别较高的学习，多让普惠性民办幼儿园参加（多数要求省市级示范幼儿园参加），加快提高其保教质量，使其真正起到引领作用。

3普惠性民办幼儿园建议：适当提高普惠性民办幼儿园收费标准（普惠性民办幼儿园收费标准参照公办，公办收费标准不提高，普惠性民办也无法提高），关心普惠性民办幼儿园下步发展，为普惠性民办幼儿园提供优惠条件。

沁阳市教育局

二〇一六年十二月