依照奥地利的立法传统，法案的附注内容对法规解释至关重要。解释法律条文时参照附注的做法被称为“历史解释”方法，是法律解释工作中公认的准则。该准则不仅适用于法学研究领域，还常被运用在法院司法解释的实践中。因此，《调解法》的附注内容在学术文献的写作及法律解释的过程中被频繁引用，其主要内容包括以下三个方面：（1）监管目标。附注中注明该法的监管目标在于通过确立调解的法律规定，保证调解的质量、扩大调解的适用并确立调解员的培训标准以及统一民众对调解服务的认识，使调解员的职业区别于其他类型的法律职业。《调解法》表决通过前，由于各调解机构提供的调解员培训在标准、持续时间和强度等方面差异较大，政府部门很难评定各类针对调解员专业技能的培训服务的质量高低。该法颁布的另一层目的在于降低不规范的调解行为或不符合专业标准的调解行为给当事人带来的风险，尤其是在调解家事与商事等涉及实质性个人权益与商业利益的纠纷时。（2）监管内容。《调解法》开篇即对调解的定义做了法律说明，随后概述了有关调解的部分主要内容，如建立调解咨询委员会、正式列入调解员名单的标准与手续、登记成立专门的民事调解培训机构或开展此类培训课程的要求与程序、登记名册的维护、注册调解员的法定权利与义务、调解时效与时效中止等。该法对那些所谓“自由从业”的调解员的权利义务以及新成立的公益调解机构的工作人员的法定义务不作规定。（3）适用范围。尽管一些学者主张《调解法》应全面调整所有类型案件的调解活动，但事实上该法仅适用于规范民事纠纷的调解。在《调解法》中，“调解”特指民事案件的调解，正如该法第一章所述：“调解是指专门调处原由普通民事法庭司法管辖的民事纠纷的系列活动。”(www.xing528.com)
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