巴黎恐怖袭击事件的起因及其优化方式

（一）法国情报搜集有漏洞

多家西方媒体披露，法国巴黎13日晚间遭遇连环恐怖袭击前一天，伊拉克高级情报官员曾向西方情报部门发送急件，称极端组织“伊斯兰国”正在筹划对西方国家实施袭击。另外，还有情报消息源称，法国情报人员早在2015年8月就从一名由叙利亚返回法国的男子口中得知，极端组织有意袭击法国音乐厅等场所。美联社、英国《每日邮报》等媒体15日披露出大量有关巴黎恐袭前的情报消息。美联社的消息称，伊拉克情报人员在本月12日向美国领导的打击“伊斯兰国”的联军方面发送急件。美联社获得这份急件的副本。急件文字中有一段这样写道：“我们从‘伊斯兰国’恐怖组织内部我们的信息源那里直接获得的消息显示，恐怖分子（‘伊斯兰国’首领）阿布·贝克尔·巴格达迪指示该组织所有成员在未来几天内立即执行国际袭击，对所有参与打击‘伊斯兰国’的国家，包括伊朗和俄罗斯，实施爆炸、暗杀或劫持人质等行动。”急件说：“我们目前不清楚这些恐怖袭击会在何时、何地发生。”

《每日邮报》报道，伊拉克安全官员还告诉美国领导的联军方面，“伊斯兰国”在其位于叙利亚的大本营拉卡市蓄谋策划了巴黎袭击，共有24名武装人员参与袭击，其中19人为行动执行者，其他5人负责策划与后勤保障。两家媒体都报道说，在计划策划后，袭击者前往法国，与一名已经在法国的“秘密卧底”碰头。这名“秘密卧底”随后帮助他们执行行动计划。事后，法国总统府尚未就可能存在的情报漏洞发表看法。但就恐袭前有情报的各种说法，法国一名安全官员以不公开姓名为条件告诉美联社记者，法国情报部门“一直都在”“每天都在”接收这类情报。但是，情报太多，真假混杂。

在打击“伊斯兰国”的行动中，伊拉克扮演着艰巨而重要的情报收集任务。由“急件”不难看出，伊拉克在“伊斯兰国”内部安插有“内线”。但“内线”的消息有时并不完全准确，有时甚至非常不可靠。2014年，伊拉克情报机构和伊拉克政府就曾宣布，“伊斯兰国”首脑在打击中受伤，但随后被证实，消息并不准确。在2015年年初法国《沙尔利周刊》遭遇恐怖袭击后，法国总理曼努埃尔·瓦尔斯曾公开承认情报工作“失灵”。当时实施袭击的恐怖分子先前已经在当局的黑名单上，只不过没有得到重视。在那次袭击后，法国情报专家反思并总结教训，认为情报失误存在多个原因。其中最主要的原因是，情报工作人员沉迷于数据，整天忙于对存在嫌疑的目标进行电话和邮件追踪，耗费大量精力。而受限于法律程序，即便是获得线索或证据，也无法及时实施逮捕。

（二）法国外来移民众多，穆斯林区域管理混乱

法国是欧洲拥有最多穆斯林的国家，他们大多来自北非等法国前殖民地国家。数据显示，法国现有约650万穆斯林，占法国总人口10％，大约一半人拥有法国国籍。法国很多政界、学界的人士认为，法国的很多问题与移民问题没有处理好，是有关系的，包括恐怖活动的泛滥。有专家认为，移民问题没处理好会导致文明间的冲撞，这很容易被极端分子利用。在反恐措施上来说，相对于其他国家，法国本身管理比较自由、松散，也为恐怖分子发动这样的袭击提供了土壤。法国恐怖主义土壤比较肥沃，反恐体系也比较薄弱。法国移民政策使得法国成为欧洲多民族多信仰融合的国家，因此在如此众多的移民中，监控恐怖分子动向显得力不从心。另外，法国武器枪支控制并不严，这使得这个地方适合恐怖分子发动恐怖袭击。(www.xing528.com)

（三）法国的打击行动遭“伊斯兰国”报复

中国社科院欧洲所副研究员张金岭回顾说，11月13日并非随意选择，可能更有深意。2012年11月13日，法国总统奥朗德曾公开宣布叙利亚反对派联盟是叙利亚人民“唯一合法代表”，成为第一个承认叙利亚反对派联盟的西方国家。对叙利亚内战的干涉政策让法国成为刺激“伊斯兰国”极端组织血腥报复的目标。“为了叙利亚”也成为极端分子在发动袭击时喊出的口号，二者具有关联性。

追根溯源，张金岭认为法国再次遭到恐怖袭击，源于法国干涉阿拉伯世界的对外政策。法国参加反“伊斯兰国”联盟在伊拉克的行动已超过2年时间，10月份更发起了对叙利亚的打击行动。上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员马尧撰文称，自2014年开始参与打击“伊斯兰国”的联合行动以来，法国就同恐怖分子之间构成“打击—报复、升级打击—升级报复”的恶性。而此次恐袭行动的直接触发点，在不少法国国内专家看来，就是法国总统府5日发表公报称，法国将再次部署包括“戴高乐”号航母在内的海空力量参与打击极端组织“伊斯兰国”的行动。

法国此前一直不愿跟随美国打击叙利亚境内极端组织目标，但随着难民问题和恐怖威胁的日益严重，法国调整了相关政策。中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心主任李伟认为，IS此次发动的恐袭可能与法国加入打击IS的行动有关。