化妆品生产的卫生监督优化建议

（一）卫生许可证制度

国家对化妆品生产企业实行卫生许可证制度，《化妆品生产企业卫生规范》是颁发卫生许可证的重要依据。凡未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的单位，不得从事化妆品生产。化妆品生产企业卫生许可证由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门批准并颁发。许可证有效期为4年，每2年进行一次复核。《化妆品生产企业卫生许可证》有效期满前3个月应当按规定重新申请。申请获批准的，换发新证，可继续使用原《化妆品生产企业卫生许可证》编号。

（二）特殊用途化妆品的审批

特殊用途化妆品，是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。

生产特殊用途的化妆品，必须经国家食品药品监督管理部门批准，取得批准文号后方可生产。特殊用途化妆品投放市场前必须进行产品卫生安全性评价。对批准的特殊用途化妆品，发给批准文号和特殊用途化妆品证书；特殊用途化妆品批准文号为该产品的生产凭证；特殊用途化妆品证书为研制凭证，可用于该产品的技术转让。特殊用途化妆品批准文号不得涂改、转让，严禁伪造、倒卖。

（三）企业生产条件

根据《化妆品生产企业卫生规范》，化妆品企业生产条件包括：①厂址选择与厂区规划。化妆品生产企业厂址的选择应当符合市政总体规划。化妆品生产企业应当建于清洁区内，其生产车间距有毒有害污染源不少于30米；②生产的卫生要求。化妆品生产企业必须建立健全相应的卫生管理制度，配备经专业培训的专职或者兼职卫生管理人员。生产车间、生产设备、工具、容器、生产用水水质等符合卫生要求；③卫生质量检验。化妆品生产企业应当按照化妆品卫生规范的要求建立与其生产能力、卫生要求相适应的卫生质量检验室，并有健全的检验制度；④原材料和成品储存的卫生要求。原料、包装材料和成品必须分库存放，其容量应当与生产能力相适应；⑤个人卫生与健康符合规定要求。

（四）产品卫生质量(www.xing528.com)

化妆品投放市场前，生产企业必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应当附有合格标记。未经检验或者不符合卫生标准的产品不得出厂。生产特殊用途的化妆品，即用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品，必须经国务院食品药品监督管理部门批准，取得批准文号后方可生产。

（五）化妆品标签

化妆品标签，是指粘贴、印刷在销售包装上及置于销售包装内的说明性材料。化妆品标签的标注应符合《化妆品卫生监督条例》、《消费品使用说明/化妆品通用标签》以及《产品质量法》、《产品标识标注规定》等法律、法规的相关规定。化妆品标签应当真实、准确、科学、合法。生产者必须标注的产品标识内容：①产品名称；②制造者名称和地址；③产品标准编号；④产品质量检验合格证明。对体积小又无小包装，不便标注说明性内容的裸体产品（如唇膏、化妆笔等），应标注产品名称和制造者的名称。

根据产品的特点和使用要求应当标注的内容：①生产许可证标记；②产品的规格、等级、数量和质量、所含主要成分的名称和含量，以及其他技术要求；③生产日期和安全使用期或者失效日期；④警示标志或者中文警示说明；⑤安装、维护及使用说明。特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应注明使用方法、注意事项。

（六）从业人员健康检查

直接从事化妆品生产的人员（包括临时工），必须每年进行一次健康检查，取得预防性健康体检合格证者方可从事化妆品生产。凡患有手癣、指甲癣、手部湿疹、发生于手部的银屑病或者鳞屑、渗出性皮肤病以及患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核等传染病的人员，不得直接从事化妆品生产活动。从业人员上岗前应经过卫生知识培训并取得卫生培训合格证。从业人员每两年接受一次培训，并有培训记录。