随着华侨华人人数的增加，从泰王国首都到地方一些主要城镇，都有华侨华人聚居区，因此建立相应的组织管理和服务侨民成为客观的需求。首先，建立社团是暹罗政府管理的需要。在很长的历史时期里，暹罗实行的是萨卡迪那封建领主制度，暹罗人都被固定于土地及对封建主的依附制度下，封建主对依附民（庶民）实行严密的控制，不论泰人、孟族、高棉人，还是越南人或东南亚其他民族都一样，唯有从中国来的移民是例外。朝廷把华人列为外国人，不受封建制度的约束，给予其封建领主制以外的自由。素可泰王朝时期限制泰人与华人以外的外族通婚；大城王朝实行“以夷制夷”的办法，从华人中选出头领来管理华人。曼谷王朝初期，设立华民政务司管理华人，其官员大都从华人中选拔。这些制度客观上为华侨华人建立社团创造了条件。其次，虽然旅居海外的华侨同为中国人，但他们来自不同的地区，各自的语言及文化、风俗习惯不一样，容易形成不同的方言群。“物以类聚，人以群分”，他们来到异国他乡，无论是生存还是发展，都需要建立相应的组织。在中国半殖民地半封建社会时期，移民海外的华人得不到中国政府的支持和帮助，他们远涉重洋，来到人地生疏的暹罗，不但谋生困难，而且人身安全也毫无保障，深感互助团结、和衷共济的必要。最后，虽然暹罗政府对华侨华人采取区别于其他族裔的政策，并在经商贸易上给予一定的便利和特权，但是华侨华人的生活仍然十分艰苦、坎坷，其中不乏有人受到种族主义者的欺凌、排斥。为了生存，保护自身和乡亲、宗亲权益，联络感情，救灾恤难，非常有必要成立社团组织。有了社团组织，对于大多数侨民来说，就像在异国他乡有了家，就可以安顿下来，谋求生存与发展。(www.xing528.com)
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