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税收征收管理法的立法目的及其优化措施

时间:2023-07-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:此条规定对《税收征收管理法》的立法目的进行了高度概括。因此,《税收征收管理法》规范税收征收和缴纳行为的立法目的,是对依法治国、依法治税思想的深刻理解和运用,为加强税收征收管理指明了方向。保护纳税人的合法权益一直是《税收征收管理法》的立法目的。《税收征收管理法》促进经济和社会发展的立法目的,表明了税收征收管理的历史使命和前进方向。

税收征收管理法的立法目的及其优化措施

税收征收管理法》第一条规定:“为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。”此条规定对《税收征收管理法》的立法目的进行了高度概括。

(一)加强税收征收管理

税收征收管理是国家机关依据国家税收法律、行政法规的规定,按照统一的标准,通过一定的程序,对纳税人应纳税额组织入库的一种行政活动,是国家将税收政策贯彻实施到每个纳税人,有效地组织税收收入及时、足额入库的一系列活动的总称。税收征收管理工作的好坏,直接关系税收职能能否很好地发挥。理所当然,加强税收征收管理,成为《税收征收管理法》立法的首要目的。

(二)规范税收征收和缴纳行为

《税收征收管理法》既要为税务机关、税务人员依法行政提供标准和规范,税务机关、税务人员必须依照该法规定进行税收征收,其一切行为都要依法进行,违者要承担法律责任。同时也要为纳税人缴纳税款提供标准和规范,纳税人只有按照法律规定的程序和办法缴纳税款,才能更好地保障自身的权益。因此,《税收征收管理法》规范税收征收和缴纳行为的立法目的,是对依法治国、依法治税思想的深刻理解和运用,为加强税收征收管理指明了方向。

(三)保障国家税收收入(www.xing528.com)

税收收入是国家财政的主要来源,组织税收收入是税收基本职能之一。《税收征收管理法》是税收征收管理的标准和规范,其根本目的是保证税收收入及时、足额入库,这也是《税收征收管理法》应具有的目的。

(四)保护纳税人的合法权益

税收征收管理作为国家的行政行为,一方面要维护国家的利益,另一方面要保护纳税人的合法权益不受侵犯。纳税人按照国家税收法律、行政法规的规定缴纳税款之外的任何其他款项,都是对纳税人合法权益的侵害。保护纳税人的合法权益一直是《税收征收管理法》的立法目的。

(五)促进经济发展和社会进步

税收是国家宏观调控的重要杠杆,《税收征收管理法》是市场经济的重要法律规范,这就要求税收征收管理的措施,如税务登记、纳税申报、税款征收、税收检查以及税收政策等以促进经济发展和社会进步为目标,方便纳税人,保护纳税人。《税收征收管理法》促进经济和社会发展的立法目的,表明了税收征收管理的历史使命和前进方向。

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