教科书与商学院的视角:优化与升级

每个人都在从事针对自身的管理活动，管理学的理论和实务不以个体为对象，而是以组织为研究对象。一个组织具备这样三个特征：

1）每个组织均是由两个以上的人组成的；

2）每个组织都有一个明确的目标；

3）每个组织都是一个系统性的结构，用以规范和限制成员的行为。

什么是管理（Manage），许多著名的管理学家都给管理下过这样那样的定义。“科学管理之父”泰勒认为：“管理就是确切地知道你要别人干什么，并使他用最好的方法去干”（《科学管理原理》，中国社会科学出版社，1980）。在泰勒看来，管理就是指挥他人能用最好的办法去工作。诺贝尔奖获得者赫伯特·西蒙（Herbert A．Simon）对管理的定义是：“管理就是制定决策”（《管理决策新科学》，中国社会科学出版社，1982）。德鲁克（Peter F．Drucker）认为：“管理是一种工作，它有自己的技巧、工具和方法；管理是一种器官，是赋予组织以生命的、能动的、动态的器官；管理是一门科学，一种系统化的并到处适用的知识；同时管理也是一种文化。”（《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社，1987）。亨利·法约尔（Henri Fayol）在其名著《工业管理与一般管理》中给出管理概念之后，这一概念就产生了整整一个世纪的影响，对西方管理理论的发展具有重大的影响力。法约尔认为，管理是所有的人类组织都有的一种活动，这种活动由五项要素组成的：计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔对管理的看法颇受后人的推崇与肯定，形成了管理过程学派。20世纪50年代，哈罗德·孔茨（Harold Koontz）和西里尔·奥唐奈（Cyril O．Donnell）是这一学派的代表人物，他们提出计划、组织、人事、领导和控制五种管理职能，这两位管理学者的工作使该学派风行全球。过程学派认为，管理是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效地计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。如今，大多以计划、组织、领导和控制来讨论管理的职能。

计划（Planning）是对未来活动如何进行的预先筹划，它是整个管理活动的前提。计划活动包括规定组织的目标，并制定整体的战略去实现这一目标以及如何去实现战略的具体措施。(www.xing528.com)

组织（Organizing）是确定为了实现组织的目标要做哪些事情，谁去完成这些任务及这些任务的分类与组合，以及组织内人员、部门之间的分工与协作、职权分配等活动。

领导（Leading）每个组织都是由人构成的，人是实现组织目标的重要因素。影响他人的行为与引导员工朝着组织目标的方向努力的活动称之为领导职能。它包括管理者激励下属，指导他们的活动，选择有效的沟通渠道与方式，解决组织内成员间的冲突等活动。

控制（Controlling）为了保证组织的一切活动按照计划一步步朝着实现组织目标的途径运行。管理者必须监控组织活动的绩效，必须将实际工作与预先设定的目标进行比较，一旦出现偏差，应及时采取纠偏措施，使组织活动回到正确的轨道上来。这种监控、比较和纠偏的活动就是控制职能。

管理职能之间不是截然分开的独立活动，它们相互渗透并融为一体。从时间方面的逻辑关系看，管理职能通常按照一定的先后顺序发生，即计划—组织—领导—控制。然而这种工作逻辑顺序关系并不是绝对的，这些职能往往相互融合，同时进行。另外像决策、协调、沟通等具体的管理职能始终伴随着管理活动的循环过程，并渗透到计划、组织、领导和控制等基本职能中。随着人类管理活动范围的扩大，管理手段和途径的不断丰富，管理的职能也会不断地丰富和完善。

管理职能是大学管理（商）学院里面对本科和MBA的学历教育中的重要内容，我们的教科书对管理的一般介绍与论述，大多数管理学教科书都是以管理职能贯穿其中的。管理的两个关键词是“目标”和“效率”，也就说，管理就是为了更有效率地实现组织目标的活动，具体包括计划、组织、领导和控制四项具体活动。