众所周知，项目通常是为解决一定问题、回应一定需求而开展的有所期待的专业服务或活动，需要达成一定的合理目标。换言之，项目执行过程实际上是追求目标实现的过程。因此，需要制定客观、合理、可实现的项目目标。目标制定的内容，通常包括总目标、分目标和指标三方面。
总目标是对整个社会工作项目而言的，是比较宏观的、方向性的、相对全面的声明。例如，在某罪错未成年人专业化与社会化帮教试点项目中，将项目总目标描述为：从社会治理视角出发，检察官协同社会工作者从个人、朋辈、家庭、社会环境四个维度帮助罪错未成年人顺利回归社会，探索未成年人在这一阶段的社会支持体系建设。
分目标是指在总目标的总体方向下，从不同层面设置更加具体的，具有优先性和层次性的目标，这些目标分布在项目周期内不同的阶段，能够用具体指标进行测量和评估。例如，在某罪错未成年人专业化与社会化帮教试点项目中，将项目分目标描述为：提高案件中的未成年人与家庭的法律意识，夯实法律知识；提高涉罪未成年人辨别是非对错的能力，以矫正其认知偏差；提高家庭监护人的职责与教养能力，探索涉罪未成年人精准帮教机制；通过专业培训和专业督导，培育司法社会工作者人才队伍、提升专业服务能力，积极落实当地政府购买服务的经验模式，以形成示范点关于项目长效性、可复制、可持续的项目成果。
指标，汉语词典将其解释为衡量目标的参数，一般通过数据化的指数、规格和标准来衡量项目目标。例如，在某罪错未成年人专业化与社会化帮教试点项目中，其分目标之一为：提高案件中的未成年人与家庭的法律意识，夯实法律知识。基于此，针对这一分目标的指标设计可以为：百分之多少的涉罪未成年人获得法律知识的培训或学习？百分之多少的涉罪未成年人家庭成员获得法律知识的培训或学习？经过项目干预，百分之多少的涉罪未成年人及家庭成员的法律意识得到提升？提升比例分别是多少？可见，每一个分目标都可以设置相应的指标来加以衡量，指标也是衡量该目标实现情况的重要依据。(www.xing528.com)
因此，表示总目标、分目标和指标之间的关系示意图可以如下所示：
图2－5 总目标、分目标和指标关系示意图
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