【摘要】：中国向有管理公文案件之法，唯以今日眼光绳之，殊多欠缺。故此新旧更变之时，调查一端极为重要，盖此乃改革之根据也。中国公文管理倡革新之论者为内政部行政效率委员会。惟举行调查颇不容易，且吾人对于各藏阅档案，除欲知其技术上之管理方法外，并宜确知该机关之性质、历史及其所存档之种类、起讫，藉便研究。然调查管理方法较易，调查档案内容甚难。
中国向有管理公文案件之法，唯以今日眼光绳之，殊多欠缺。因是有识者群思改革，利用新法以求增加行政效率，便利事功。而新法之能否实行，旧法利弊何在，必先明了，方可从事。故此新旧更变之时，调查一端极为重要，盖此乃改革之根据也。中国公文管理倡革新之论者为内政部行政效率委员会。会中蔡君国铭调查行政院各部会档案管理状况之时，拟有调查表格发表于《文华图书馆学专科学校季刊》第六卷第四期中，细目甚繁，大体分组织、登记、分类、编目、典藏、出纳、建筑七项，自管理方法上言之，已甚完备。惟举行调查颇不容易，且吾人对于各藏阅档案，除欲知其技术上之管理方法外，并宜确知该机关之性质、历史及其所存档之种类、起讫，藉便研究。然调查管理方法较易，调查档案内容甚难。而两者之间常互有关系并非绝然可以分立者，有其特殊之历史及内容，故应用如许之方法。W．G．Ieland在Guide to the Archives of the Government of United States in Washington之叙言中提及调查困难之点约数端:①每一机关下面分部之繁杂变迁、移转;②档案所在之分散而不集中;③管理储置方法前后彼此之不同;④有不便或不能调查者;⑤有量数太多非短时间所能竣事者;种种。(www.xing528.com)
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