行政赔偿的费用及管理

行政赔偿的费用是指国家承担行政赔偿责任，用于支付行政赔偿金和恢复原状所支出的费用。根据《国家赔偿法》第37条的规定，赔偿费用列入各级财政预算。赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。赔偿费用预算与支付管理的具体办法由国务院规定。

2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国家赔偿费用管理条例》^[1]对如何支付行政赔偿费用作了明确的规定。

国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照规定及时安排资金。国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。国家赔偿费用的管理应当依法接受监督。

赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请，并提交下列材料：（1）赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请；（2）生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书；（3）赔偿请求人的身份证明。财政部门收到赔偿义务机关申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：（1）申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的，应当在3个工作日内退回申请材料并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请；（2）申请材料符合要求的，收到申请即为受理，并书面通知赔偿义务机关；（3）申请材料不符合要求的，应当在3个工作日内一次告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当在5个工作日内按照要求提交全部补正材料，财政部门收到补正材料即为受理。

财政部门应当自受理申请之日起15日内，按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。财政部门发现赔偿项目、计算标准违反国家赔偿法规定的，应当提交作出赔偿决定的机关或者其上级机关依法处理、追究有关人员的责任。财政部门自支付国家赔偿费用之日起3个工作日内告知赔偿义务机关、赔偿请求人。(www.xing528.com)

赔偿义务机关、财政部门及其工作人员有下列行为之一，根据《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）以虚报、冒领等手段骗取国家赔偿费用的；（2）违反国家赔偿法规定的范围和计算标准实施国家赔偿造成财政资金损失的；（3）不依法支付国家赔偿费用的；（4）截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用的；（5）未依照规定责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用的；（6）未依照规定将应当承担或者被追偿的国家赔偿费用及时上缴财政的。

【注释】

[1]该条例于2010年12月29日国务院第138次常务会议通过，自公布之日起施行。1995年1月25日国务院发布的《国家赔偿费用管理办法》同时废止。