1966年8月中共八届十一中全会上，毛泽东写了《炮打司令部——我的一张大字报》之后，刘少奇与邓小平就受到错误的批判和斗争。邓小平被扣上“中国第二号最大的走资派”的帽子。连亲属也受到株连，正在北京大学物理系读书的大儿子邓朴方被迫害致残。
其他子女也被下放到农村劳动。
1969年，林彪乘中苏边境局势紧张，签署了“一号命令”，要全军处于出击的一级战斗状态，首都实行“战备疏散”。
在此命令下，一大批久经考验的党和国家领导人刘少奇、朱德、邓小平、陈云、陶铸、罗瑞卿、徐海东、张闻天、王稼祥等在一天内分别遣散到河南、广东、江西、安徽、江苏、云南等省，由当地省军区负责监护。
1985年4月15日，新华社报道了中共中央顾问委员会主任邓小平在人民大会堂同坦桑尼亚副总统兼桑给巴尔总统姆维尼谈及“文化大革命”的一段话。邓小平说：“你是1973年秋来中国的，我那年2月从江西回到北京，‘文化大革命’把许多老干部打倒了，关进了牛棚，我也在江西呆了几年。”
那么他在江西的几年是在什么地方度过的呢？谁也想不到，当时邓小平是在离南昌8公里的新建县拖拉机修配厂度过的。
1969年10月21日下午，江西省革委核心领导小组办公室主任和担任过毛主席警卫的陈昌奉、程惠远坐了一辆吉普车专程从南昌来到新建县拖拉机修配厂。走进厂党支部书记罗朋的办公室，提出：“罗朋，你是厂里的主要负责人，现在省革委经过研究决定把一项重要任务交给你们厂来完成。”
罗朋一听，神经高度紧张，立即问：“什么重要任务？”陈昌奉直截了当地说：“什么任务？讲出来大家都会知道，中央决定把党内的二号走资派邓小平下放到江西劳动，改造世界观。省革委决定把这个任务交给你们厂，你们厂的具体任务有三：一、确保安全，不是百分之九十九，而是百分之百的安全。范围是进了厂区，由你们厂负责，主要由你负责，如在厂里出了事，首先唯你是问；出了厂区，由外勤人员负责。”(www.xing528.com)
陈昌奉盯着罗朋进一步说：“为什么，因为邓小平不但在国内有影响，而且在国外有影响，同时，怕造反派揪斗他，怕坏人把邓弄掉、弄死。如果出现这种情况，那就要你的脑袋。邓小平在此劳动，你厂工人就算知道了，也不能告诉家属，要保密。有什么事，直接到保卫部找我陈昌奉”。
陈昌奉与程惠远向罗朋交代完后，便离开了。
罗朋听了陈昌奉的布置，几个晚上没有睡好，他越想越觉得这个任务不但重而且复杂。回想自己从广州不畏艰险投奔延安，从一般干部一直担任到中央公安部的副局长。
1959年反右倾后戴着“右倾机会主义”的帽子下放江西，“文化大革命”中又一再受到冲击，人间甘苦已经尝尽。如今，在这偏僻一隅的小厂，又要负责接待“党内第二号走资派”，同时又是过去的老首长，真是感慨万端。
江西省革委作出邓小平安排在新建县拖拉机修配厂监督劳动的决定后，需要物色一名邓小平的管理秘书兼警卫。军区政治部干部处考虑的人选是黄文华。
程惠远与黄文华进行了单独谈话。
程惠远说：“邓小平到江西，需要长期住下来，按中央规定：一个干部和他住在一起。你的任务是：一、安排他的生活；二、保卫他的安全，劳动要跟着他去，还要督促一下他的学习，实际上你是他的管理秘书。”
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