加强商事主体权利保护

保护商事主体权利是优化营商环境的基本要求。商事主体权利得到有效保护，能够维护和保障商事主体的人身安全、财产安全与交易安全，降低商事主体在从事商事活动时的不确定性，稳定商事主体营商预期，从而有助于营造相对安全稳定的营商环境。在商业活动中，商人们的权利不时受到侵犯，例如营业自由受到不当限制、营业财产受到任意剥夺、商人可能会因经济纠纷被追究刑事责任、公权力对商人权利随意侵犯等，这些问题在很大程度上导致了营商环境的恶化。^[9]因此优化营商环境，最基本也是最首要的就是要充分保护商事主体静态的人身安全和财产安全，以及动态的营业自由和交易安全，提高权利保护的水平和力度，从而为商事主体进行投资和开展营商活动提供激励。

首先，保护商事主体权利需要加强产权保护。股权、知识产权、物权等财产权利，是商事主体用以投入商事活动的生产要素，也是商事交易活动所产生的预期成果。保护产权不被非法征收征用、不被非法查封扣押和冻结、不被非法侵害，能够确保商事活动投入和产出的稳定，从而对商事活动的繁荣形成有效激励。实证研究表明完善产权保护制度能够促进企业家精神的繁荣^[10]，其作用机制正是产权保护为企业家精神创造了更好的条件和环境。其次，保护商事主体权利需要加强商人人身权利保护。对于商法人和商自然人等商事主体以及企业家群体的人身权利进行有效保护，保障其在从事商事活动时的合法主体资格和人身自由不被侵犯，有利于为商事主体开展商事活动创造充分的空间。尤其是企业家的人身自由，在很大程度上影响着企业的持续稳定经营，因此若非确有必要，不宜简单粗暴地采取羁押手段限制其人身自由。这就要求公安机关在侦查案件时保持一定的谦抑性。最后，保护商事主体权利需要保障商人的营业自由。目前由于部分行业管制等原因，商人的营业自由并不充分，从企业设立到开展经营活动，可能涉及各种壁垒和限制。营业自由的障碍，将通过各种形式转化成损害营商便利的因素，妨碍商事主体平等获取从事营业的机会。因此，提升营业的自由度，是激发市场活力和优化营商环境的题中应有之义。此外，保护商事主体权利需要维护商事交易安全。交易安全影响着商事活动能否实现其预期目标，也关系到商事主体的切身利益，因此通过有效的法律执行，保障商事合同依约履行，交易标的如实交割，确保交易目标能够顺利实现，也是营商环境优化的基本要求。(www.xing528.com)