官员的降级制度存在的问题及解决方式

【原文】

律累降虽多，各不得过四等。此止法者，不徒为之，盖有所碍，不得不止。据律：更犯有历任官者，仍累降之；所降虽多，各不得过四等。”注：“各，谓二官各降，不在通计之限。”二官谓职事官、散官、卫官为一官，勋官为一官。二官各四等，不得通计，乃是共降八等而止。予考其义，盖除名叙法：正四品于正七品下叙，从四品于正八品上叙，即是降先品九等。免官官当若降五等，则反重于除名，此不得不止也。此律今虽不用，然用法者须知立法之意，则于新格无所柢梧。予检正刑房公事日，曾遍询老法官，无一人晓此意者。

【译文】(www.xing528.com)

法律上关于连降官职的规定虽然较多，但都不能超过四等。这种降级有底限的条文不是凭空设置的，因执行中出现的问题，不得不这样规定。根据律令：“犯官还有历任官职的，仍然连续降低他的品级；降低品级虽多，但分别不能超过四等。”注释：“各，指二官分别降级，不受累计不超过四等的限制。”二官指职事官、散官、卫官为一官，勋官为一官。二官各降四等，不是累计降，而是一共降到八等为止。我考究律条的含义，被除名的人再次起用的方法是：正四品再任为正七品下，从四品再任为正八品上，就是在原先的品级上降了九等。免去官职和用官职赎刑的人如果降五等，那么反而比除名还重了，这就是不得不设置降级底限的原因。这一律令现在虽然不使用了，但执法者应当懂得立法的本意，那么就和新法丝毫没有矛盾之处了。我任检正刑房公事的时候，曾经四处询问年长的执法官，却没有一人懂得这条律文的用意。