如何解决民营企业的忧虑问题

一年多前，民营企业普遍反映经营状况面临空前困难。当时，我们将其概括为民营企业存在“八大忧虑”。2018年11月1日，习近平总书记召开了民营企业座谈会，发表了重要讲话，充分肯定了民营经济在国民经济中的重要地位与作用，明确指出民营企业家是自己人，并提出了要从六个方面采取有力的政策措施，解决民营企业面临的困难与问题，进一步促进民营经济健康稳定发展。习近平总书记的讲话一扫民营企业家心中的沉重忧虑。一年多来，国家先后出台了一系列促进民营经济发展的政策，社会舆论也大为改观。特别是，2019年12月，中共中央、国务院还专门出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，提出了28条政策措施。这是历史上第一次由党中央和国务院共同出台这类政策。正是由于党和国家方针政策的支持，民营企业家的“八大忧虑”均得到不同程度的缓解。

一忧：中美贸易摩擦及其矛盾向其他领域扩展，严重影响民营企业对未来中国的国际国内经济发展环境的预期。

一年多来，以对美贸易为主的许多民营企业确实受伤不小。但中美贸易谈判近期取得新的重大进展，第一阶段贸易协议已经签署。目前，民营企业的预期明显改善。

二忧：社会舆论中对民营经济的诸多不良信号，以及人们对其产生根源的深深疑虑，使人们空前地担忧自己的命运前途。

一年多来，舆论明显改变，根本担忧明显减轻，但目前仍有许多心理疑虑存在。

三忧：股市大幅度下跌，一蹶不振，政府部门基本失声，大量民营上市公司面临平仓巨大风险，亿万股民亏损累累，深感无助，严重损害社会整体信心。

一年多来，推动股市发展政策不断出台，股市日益稳定。去年底以来，市场信心逐步恢复，人气开始聚集，股市已经开始回暖。但市场的主要深层次矛盾与问题仍未解决，前景仍然可能有较大反复。

四忧：税收在政策宣传上小幅度减税、在实际征收上大幅度增税，给民营企业带来历史上少有的税收增加负担。

一年多来，全国税收负担总体有所减轻，民营企业税收负担亦有所减轻，但总体负担仍然较重。一个重要表现是，私营企业的税收增长幅度明显高于国有控股企业和外资企业，也明显高于私营企业自身的营业收入与利润的增长幅度。(www.xing528.com)

五忧：金融贷款难、贷款贵加剧，特别是金融去杠杆的强硬政策执行，给民营企业资金带来空前压力，尤其是给民营上市公司带来资金链断裂的空前压力。

一年多来，金融政策虽然有所调整与改善，社会融资环境逐步变好，但民营企业负债率明显上升，私营工业企业资产负债率一年来上升了2个百分点，超过了58%，已经与国有企业非常接近。近年来，民营企业到底是在去杠杆，还是在加杠杆？

六忧：环保执法“一刀切”“一天成”的粗暴做法导致许多中小企业关闭停产，给大量民营企业带来空前心理压力。

目前“一刀切”做法基本停止，各地小型企业普遍感到松了一口气。但已死企业不能复生，已伤企业恢复比较困难。

七忧：社保费征收主体改为税务部门及一些地方试图执法追索既往，给中小民营企业带来普遍惊慌。

一年多来，这个问题明显缓解，但社保负担问题仍然严重，尚未从根本着手解决问题。

八忧：民企老板出事，罪未定，人先抓，公司垮，员工散，企业家人生财产的危机感大增、安全感大降。

一年多来，这个问题在舆论上明显改观，在政策上有所改进。但实际执行中问题仍然严重，遇到部分执法者的重重阻力。