2019年，国家出台了一系列深化经济体制改革、促进经济发展的政策，其中最受企业家关注的是习总书记在民营企业座谈会上的讲话精神的落实情况。2019年12月4日，中共中央、国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，营造市场化、法治化、国际化营商环境，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发。
中央方针指引：2019年10月28日召开的中共十九届四中全会，审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，要求：健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建“亲”“清”政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
12月10至12日，中央经济工作会议在北京举行，传递出中国经济发展的新走向，明确了明年要重点抓的六个方面的工作。①稳健的货币政策方面。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。②推进高质量发展方面。要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。要落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置。要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。要大力发展数字经济。要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。③深化经济体制改革方面。要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保障功能。（见表1）
表1 中央经济工作会议中民营经济相关内容
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中央政策支持：为落实中共代表大会与多次全会支持民营经济发展的大政方针，中央制定了若干政策文件。（见表2）
表2 中央政策中涉及民营经济相关文件
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2019年以来，中央全面深化改革领导委员会先后召开了六次会议，其中有五次讨论通过了民营经济相关的政策文件，有十二个文件直接或间接涉及推进民营经济健康发展与民营企业家健康成长问题。这些文件，有的作为中央文件出台，有的作为国务院文件出台，有的作为中央与政府部门文件出台。（见表3）
表3 中央全面深化改革委（组）会议中涉及民营经济相关文件(www.xing528.com)
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国家法律保护：中共十八大以来，全国人大修改了十多部有关经济发展的法律，另外还制定了多部相关法律。这些法律修改和制定，大都与支持、鼓励和保护民营经济发展相关。2019年8月26日，全国人大制定了《中华人民共和国资源税法》。
政府政策推进：为进一步落实宪法与中央大政方针，国务院制定了一系列关于民营经济与中小企业发展的文件。（见表4）
表4 国务院政策、法规中涉及民营经济相关文件
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司法机构跟进：最高检、最高法按照中央的要求，在保护民营企业合法权益、人身财产安全与纠正历史错案方面采取了一系列政策与执法措施，民营企业司法环境得到新的改善。（见表5）
表5 最高检、最高法出台的法律法规中涉及民营经济相关文件
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