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国内公共文化服务体系绩效评估实践优化方案

时间:2023-07-15 理论教育 版权反馈
【摘要】:公共文化服务绩效评估的核心是设计一套科学、合理、体现公共服务价值导向的指标体系,即设立一套衡量的尺度和标准。目前,国内公共文化服务绩效评估范围主要集中在对图书馆、博物馆、文化馆和社区文化活动中心进行绩效评估。国内各地也在结合本地公共文化建设和发展实际,探索公共文化服务绩效评估,近五年来各地重要的公共文化服务绩效评估实践包括以下几项:

国内公共文化服务体系绩效评估实践优化方案

公共文化服务绩效评估的核心是设计一套科学、合理、体现公共服务价值导向的指标体系,即设立一套衡量的尺度和标准。在目前国内在指标体系的设计上,采取了以定性为主,定性与定量相结合的方式。在指标结构上,多数采用三级指标体系,即按照要测试的项目确定每一级指标和相应的权重。一级指标为主要考核要素,二级指标是一级指标中各部分内容的分解,三级指标是二级指标的进一步细化,是具体观测和操作的指标。评估人员根据具体情况确立评估标准后,将这些指标按一定规则组合起来,通过数学计算最后形成一个结果,再把数据结果转化成相应等级的评估结论。

绩效评估有助于保证公共服务的公共性、公益性和民主性,明确政府的责任意识和服务人员的服务意识,体现公共机构提供公共物品的终极价值追求,为合理配置、高效使用公共文化资源,提高公共文化服务的综合水平,保障公民文化权利,衡量公共文化服务体系完善程度,提供了必不可少的技术工具和制度保障。

目前,国内公共文化服务绩效评估范围主要集中在对图书馆博物馆、文化馆和社区文化活动中心进行绩效评估。其中,在文化部层面上,迄今为止,已经进行了四次公共图书馆评估工作、两次全国性群艺馆和文化馆评估工作。2008年初,我国出台了《全国博物馆评估办法(试行)》和《博物馆评估暂行标准》,正式启动博物馆评估定级;首批全国重点美术馆评估工作也已于2010年初启动。这些由文化部组织的文化机构的绩效评估,均有较详细具体的评估标准、指标体系和评估程序,最后形成评估结果并对评估对象给予一定程度的奖励。(www.xing528.com)

国内各地也在结合本地公共文化建设和发展实际,探索公共文化服务绩效评估,近五年来各地重要的公共文化服务绩效评估实践包括以下几项:

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