时事新闻：记者对新闻报道角度的思考

所谓“时事新闻”，按照《著作权法实施条例》第5条的解释，是指“通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息”。所谓的单纯事实消息，一般理解为仅由“五个W”新闻要素（when，who，where，what，why）组成的简单事实报道。比如，“美国肯尼迪总统于1963年在德克萨斯州遇刺身亡”这则消息就不是作品。时事新闻不被认为是著作权法上的作品，理由有三个：第一，时事新闻的表达方式是有限的，甚至是唯一的；第二，为了促进信息流通的需要；第三，过于简单、微小，自然不构成作品。

新闻作品。现代社会中纯粹的对时事新闻进行单纯的文字报道是为数极少的，除了报刊、电台在报道新闻时要采取此种形式。一般而言，报道新闻都涉及调查报告、新闻评论、特写等；报刊中还有新闻图片；电视新闻更是图文并茂，影像制作与新闻信息高度结合。这些都构成了新闻作品。总的来看，凡是符合作品特征的，具有评论性、描述性内容的新闻，如通讯、调查报告、特写、电视新闻特辑等都是非时事新闻，属新闻作品。比如，某电视台对“9·11事件”中飞机撞击世贸大厦进行了直击现场报道，播放在电视台的新闻节目中，其中包括有整一过程的实况录像，有主持人的对事件的报道、主持人的评述、其他人的议论和相关的其他介绍，构成了一辑特殊新闻直击报道。在这里，实况录像不是“时事新闻”，主持人说的话不是“时事新闻”，其他的评述、议论同样也不是“时事新闻”。

总结时事新闻和新闻作品的关系。时事新闻其实包含于新闻作品之中，是新闻作品中关于时间、事件、任务等信息的简单叙述，而新闻作品则包含了更多的评论性、描述性的部分。比如，关于“9·11事件”，只有这句话才是时事新闻，“2001年9月11日，两架由恐怖分子劫持的飞机在相隔不到10分钟内依次撞击了位于美国纽约市曼哈顿区的世贸大厦。”其他新闻单位对此信息的披露并不构成侵犯著作权，相反若是私自将整套节目剪接过来为己所用则构成侵权，侵犯了新闻作品著作权。(www.xing528.com)

延伸阅读　宋代大文学家欧阳修，有一天和几个年轻人在一起，刚好看到一匹奔马把一条躺在路旁的黄狗给踏死了。欧阳修要求年轻人将刚才的情景写出来。一个年轻人写道：“劣马正飞奔，黄犬卧通途。马从犬身践，犬死在通衢。”欧阳修看了摇摇头，觉得太啰唆。另一个年轻人思索了一会儿写道：“有犬卧通衢，逸马踏而过之。”欧阳修听后笑道：“像你们这样修史，一万卷也写不完。”那三人于是连忙请教：“那你如何说呢？”欧阳修稍加思索写下六个字：“逸马毙犬于道。”从新闻报道的角度上看，欧阳修写的算是时事新闻。如果有人详细地描述逸马从何处逃逸，牲畜圈里还是人手中的缰绳？马如何杀犬，踏杀还是踢杀？道况如何，是大道还是小路，路边还是路中央？写出来的东西就是新闻作品。不过，上面故事中的这首诗是作品，尽管不是新闻作品。

深度思考　最高人民法院2002年10月12日公布了《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，其中第16条规定：“通过大众传播媒介传播的单纯事实消息属于著作权法第五条第（二）项规定的时事新闻。传播报道他人采编的时事新闻，应当注明出处。”既然要注明出处，无疑是承认了时事新闻作品的“署名权”。这种制度安排颇令人奇怪。