维也纳会议：欧洲权力重分

法国大革命引起的动荡随着拿破仑的失败而逐渐平息，欧洲的封建君主们费了九牛二虎之力，终于推翻了拿破仑。为了处理善后事务，高兴得发狂的欧洲各国政要齐聚维也纳，开始“分赃”。

1814年9月，维也纳会议召开，一直到1815年6月结束，历时9个月。欧洲各国，包括罗马帝国的一些小邦国，都派代表参加，出席会议的有两个皇帝、6个国王以及200多个诸侯。

会议分为3个层次，最高层次为“四强会议”，与会者包括奥地利首席大臣梅特涅、英国外交大臣卡斯尔雷、沙皇亚历山大一世、普鲁士首相哈登堡。后来法国外交部长特列朗也参加了此次会议，构成“五强会议”。第二层为“八国朝廷会议”，由五强再加上西班牙、瑞典和葡萄牙组成。第三层为全体会议，由奥地利担任东道主。

这次大会，首先是一个复辟的大会，法国、西班牙、汉诺威等恢复帝制。其次，大会重新确立了欧洲各国的疆界。再次，大会组建了德意志联邦。不过，这次大会的真正目的，正如梅特涅的助手根茨所说：“是在战胜国之间瓜分从战败国那儿得来的赃物。”

当初，拿破仑占领了欧洲大片土地，如今胜利者们你争我夺，不亦乐乎。沙皇亚历山大扬言：“有60万大军的人是不需要和谈的。”他试图夺取东欧、中欧的大片土地；普鲁士希望提高自己在德意志的地位；英国则反对俄国势力过分扩张等。每个国家都有自己的打算，都想在分赃会议上多分一杯羹。

经过艰难的协商，与会各国终于达成协议，其中战胜国四强所获颇丰：

俄国得到了一个缩小的波兰，以及芬兰和比萨拉比亚，建立了新的“波兰王国”；

普鲁士得到了德意志最富裕的西部地区莱茵兰和维斯特伐亚；

奥地利获得萨尔茨堡侯国、意大利的伦巴第、威尼斯等地和波兰的少部分土地；

英国获得好望角、毛里求斯等殖民地，基本达到了它的要求；

法国基本保持战前的疆域，只割让了少许土地；

荷兰获得比利时，成立尼德兰王国；(www.xing528.com)

挪威并入瑞典，瑞士成为永久中立国。

这一欧洲国际新秩序，被称为“维也纳体系”，由于欧洲当时处于世界上的中心地位，这一体系也成为第一个世界性的国际体系。

最悲惨的也许是德意志民族的命运。德意志各族人民自19世纪初反对拿破仑的统治，一直渴望建立一个统一而独立的国家。打败拿破仑后，德意志的民族运动进一步高涨，但就在这个重要时刻，德意志的民族运动不仅被沙皇残忍地压制下去，还被梅特涅狠狠踩了一脚。

在列强的干预下，维也纳会议成立了一个“五强委员会”，负责解决德意志的问题。1815年6月8日，维也纳通过《德意志联邦条例》，组建了新的国家。它代替旧的德意志帝国，名为“德意志联邦”，实际上却是“邦联”。根据条例规定，各个联邦是主权邦、自由市之间的一个持久的、不可分割的联合体，各邦具有相当大的独立主权。德意志联邦除了有权向外国派公使和签订条约，没有更多的权力。

德意志联邦由34个君主国和4个自由市组成。过去令人骄傲的帝国自由市只剩下4个：不来梅、汉堡、吕贝克和法兰克福。34个联邦中包含一个帝国：奥地利；5个王国：普鲁士、巴伐利亚、萨克森、汉诺威和符腾堡；一个选侯国：库尔黑森；7个大公国；9个公国；一个伯爵领。

战争胜利了，德国人的希望却破灭了。歌德讽刺地写道：“谢天谢地，我们真的很幸运，暴君被送到圣赫勒拿！可是一个暴君被赶走，100个暴君来称霸。”野心勃勃的俄国沙皇不愿看到一个强大的德意志国家出现；英国也同样不希望统一的德意志国家打破欧洲的平衡状态；甚至奥地利也反对统一德意志，声称德意志只是一个地理概念，政治统一是“妄想”。

作为胜利者的德意志，分裂得比以前更厉害了。经过拿破仑的洗礼，德意志只是重复了一个痛苦的轮回。维也纳会议建立的联邦，并不能满足正在成长的德意志民族意识的要求，德意志内部激发出来的民族凝聚力不会凭空消失。德意志终将冲破种种阻碍，向现代国家迈进。

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克莱门斯·冯·梅特涅

梅特涅出生在一个世代封建小诸侯的家庭，先后出任驻萨克森邦公使、驻巴黎大使、外交大臣、首席大臣等，领导奥地利的政治与外交长达39年。他一心想使旧世界复活，打着建立战后“欧洲持久和平”的旗号反对德意志统一。欧洲战后复辟时期是在梅特涅名字下度过的，他代表了一个时代，他的“势均政策”客观上有一定的积极作用，但他镇压革命与自由的运动则具有反动性质。