人口老龄化与退休的优化方案

人口老龄化有两种含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会，但最重要的是第二种含义。国际上通常看法是，人口老龄化根据国际公认的标准，60岁以上人口占总人口达到10%或65岁及以上人口占总人口达到7%以上即可认为该人口群体的社会是人口老龄化社会。

退休是指个体从一个固定的职位、职业或积极的工作生活中退出，或者完全和永久地从有偿劳动中退出；另外，科斯塔（Costa，2005）[68]认为一个人也可以通过减少工作时间从而实现半退休。退休通常被认为是老年人生活中的突然变化。阿特赫利（Atchley，1982）[69]认为退休对个人和雇主来说存在不同的含义。对个人来说，退休意味着退出自己的事业或职业，或者享受更多的闲暇或自由，或者处理健康问题。然而对于雇主来说，退休是指将有资格退休的人从工作岗位上撤职。退休的概念在18世纪左右就已经开始存在，欧洲各国在18世纪期间开始采用政府的退休政策。在18世纪之前，人类的平均预期寿命在26～40岁。因此，只有非常小的人口比例达到了身体损害开始成为工作障碍的年龄。19世纪末20世纪初，德国的俾斯麦开始引入退休政策，逐渐向退休福利国家转变。目前，众多国家均实行退休金或养老金计划。尽管有些人在身体状况不再允许其继续工作（由于疾病或意外）或由于有关其职位的立法而被迫退休，但是许多人在有资格领取私人或公共养老金时多选择退休。(www.xing528.com)

延迟退休也称为延迟退休年龄，是指一个国家或地区结合国内外有益经验决定要提高退休年龄的政策，从而应对人口结构转型、就业的情况。逐步提高退休年龄的政策即延迟退休制度。一个人可以在他们愿意的任何年龄退休。然而，一个国家的税法或国家养老保险规则通常意味着在一个特定的国家，某个年龄被认为是“标准”退休年龄。“标准”退休年龄因国家而异，但一般在50～70岁。在一些特定国家，这一年龄对于男性和女性来说是不同的。