元阳县纪律检查委员会的职责与作用

【综　述】　2017年，在县委和州纪委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关把迎接党的十九大，认真学习贯彻十九大精神作为贯穿全年工作的主线，聚焦监督执纪问责，以敢于担当的勇气和坚定不移的决心，全力推动全面从严治党向纵深发展，以有力的措施着力解决管党治党存在的突出问题，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为元阳决战脱贫攻坚、决胜全面小康，推动跨越发展营造风清气正的政治生态。

【党风廉政建设责任制】　始终把落实责任制作为推进党风廉政建设和反腐败工作的有力抓手。全县各级党委（党组）认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与经济社会发展工作一起部署、检查、考核，建立健全定期分析研究制度，形成履行主体责任的长效机制；党委（党组）主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，切实履行党风廉政建设第一责任人责任，做到反腐倡廉重要会议亲自主持、重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委（党组）班子成员根据工作分工在安排部署分管业务和部门工作时一起安排党风廉政建设工作，并督促落实，切实履行好“一岗双责”。党委（党组）主要负责人充分发挥党风廉政建设第一责任人的作用，管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。坚持以身作则，带头学习执行《廉洁自律准则》，自觉管好配偶、子女和身边工作人员，发挥表率作用。严格执行中央“八项规定”和省委实施办法，如实填报《廉政档案》和个人重大事项，按时签订《领导干部廉政承诺书》。各级纪委紧紧围绕党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况及作风建设、纪律审查情况等方面开展监督检查，全面履行监督职责，积极协助党委落实主体责任，充分发挥参谋助手作用，搞好组织协调，加强检查监督，落实分类指导，及时研究提出反腐倡廉建设阶段性目标和工作重点。不断强化执纪监督问责，督促各级党委领导认真履行“一岗双责”，牵头整合各方面反腐败工作力量，深入推进全县反腐倡廉取得新成效。

【纪律作风建设】　全面落实“中央八项”规定精神和省委、州委、县委实施办法，深入推进作风建设常态化、长效化。深入开展规范津补贴和各类奖金发放、“小金库”治理、规范领导干部配偶和子女及其配偶经商办企行为、办公用房面积超标问题“回头看”，严肃查处违规发放津补贴问题，及时上缴“小金库”资金61.99万元，责令24家办公用房超标单位整改落实。积极开展清理奖励性项目工作，严肃查处“吃空饷”、违规收送红包等问题。2017年，共组织5个检查组对全县82家单位开展检查15次，查处违反中央“八项规定”精神问题6起14人。坚持对“四风”问题专项处置，由本人在民主生活会上做出检查，并点名道姓通报曝光。

【纪律审查】　紧紧围绕纪律审查重点，始终把惩治腐败摆在更加突出位置，以最坚定的决心减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查；坚持无禁区、全覆盖，“老虎”“苍蝇”一起打；坚持把纪律和规矩挺在法律前面，对问题早发现、早处置。充分发挥县委反腐败协调小组作用，在查办违纪违法党员和国家工作人员中发挥纪检监察机关牵头抓总的优势。坚持县纪委常委分片区挂钩督办案件查办工作制度，成立案件查办协作区，及时抽调乡镇纪检干部参与办案。及时推进扶贫领域违纪问题信访举报督办工作，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。2017年，全县纪检监察机关共受理信访举报100件，初核147件；立案50件；给予党纪政纪处分50人，其中科级干部18人；移送司法机关5人；为　50名反映失实的党员干部澄清事实；挽回国家经济损失63.786万元。严格落实办案安全文明规定，制定完善办案谈话室使用制度。注重发挥案件查办治本功能，实现查办一起案件、完善一批制度、教育一批干部。坚决消除乡镇纪委不办案、少办案的问题，认真督促各乡镇纪委履行监督责任。2017年，全县14个乡镇纪委自办案件24件，消除了自办案件空白。始终把严明纪律体现在对党员干部的日常管理监督中，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。函询143人；给予党纪轻处分和组织处理42人；给予党纪重处分和重大职务调整6人；开除党籍移送司法机关5人，并及时通报“四种形态”典型案例。

【扶贫领域监督执纪问责】　建立健全扶贫领域问题线索排查、移交、处置、问责追责、报告通报“五项工作机制”，强化扶贫领域监督执纪问责。畅通扶贫领域群众举报反映渠道，实现全方位问题线索收集；综合运用纪律检查、定期抽查、专项巡察检查脱贫攻坚中执行政治纪律、责任压实、落实政策、工作效能及资金监督管理使用、干部队伍管理等情况11次，督促整改问题84个。建立完善问题线索移送查处协调机制，组织各责任单位对职责范围内涉及扶贫领域问题线索进行全方位、多层次、全覆盖的大起底、大排查，对扶贫领域问题线索精准识别、精准研判，共转办脱贫攻坚领域问题线索28个。2017年，全县共查处和纠正扶贫领域不正之风和腐败问题83件135人，其中通报问责18人、诫勉问责12人、组织调整3人、党政纪处分13人；约谈提醒98人次。定期收集梳理扶贫领域典型案例，点名道姓通报曝光典型案件27件，强烈释放整治扶贫领域腐败和作风问题不手软、不松懈的信号。

【县委巡察工作】　县委全面加强巡察工作领导，县委书记专题会议听取巡察报告，切实提高县委巡察的政治站位。全面聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出重点人、重点事、重点问题形成震慑。坚持把上年度党风廉政建设责任制考核末位的党委（党组）及脱贫攻坚任务较重、难度较大、当年度需脱贫的单位作为巡察重点。2017年开展县委巡察3轮，分别组织14个巡察组对10个乡镇、4个县级单位开展巡察。巡察发现基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力及脱贫攻坚领域等方面的问题113个、问题线索23条。县纪委对巡察机构移交的问题线索分类处置、优先办理，县纪委审查的案件中超过16%的线索来自巡察发现，巡察利剑作用进一步彰显。严肃督促被巡察党组织主动认领责任，全面落实整改主体责任，狠抓整改落实，形成整改专题报告10份，及时向党内通报、向社会公开。

【干部队伍建设】　始终把提高政治觉悟、强化政治担当作为加强纪检监察机关自身建设的永恒主题，坚持把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程。县纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委决策部署，坚持从政治上和全局上把握纪律检查工作。认真召开县纪委常委班子民主生活会，制定方案抓好整改；组织全体纪检监察干部开展“挂包帮”“转走访”；组织全县纪检监察干部参加州纪委视讯系统培训，进一步提升监督执纪水平。2017年共提拔、调整、交流纪检监察干部22名，提高全县纪检监察干部的活力能力；着力加强乡镇纪委领导班子建设，基层监督力量得到进一步加强；强化派驻机构干部的教育监督管理，不断增强派驻机构干部履职能力。

【派驻机构管理】　持续推动“三转”向基层纪检监察机关延伸，进一步压实双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。强化推进纪检监察机关派驻机构改革，全县共设置派驻纪检组16个，实现县一级党和国家机关派驻监督全覆盖。始终坚持党的领导为统领，严格按照“转隶—组建—挂牌”的步骤要求，准确绘制改革时间表、路线图，稳步推进国家监察体制改革试点工作。及时确定监察委员会机构设置和人员编制初步方案，“面对面”与涉改人员谈心谈话，不断强化“一家人”的观念。加强沟通协调衔接，全力做好过渡期问题线索办理工作。确定县人代会选举产生县监察委员会主任的时间、监察委员会的办公场所，始终稳妥推进国家监察体制改革试点工作，着力实现对所有行使公权力人员的监察全覆盖。

中共元阳县纪律检查委员会书记、副书记、常委名录

县委常委、县纪委书记　白家武

县纪委副书记、县监察局局长　王绍雄

县纪委副书记　马福新

县纪委副书记　李金荣

县纪委常委、县监察局副局长　林振洁

县纪委常委　田　坤

县纪委常委、办公室主任　普有红

县纪委常委、组织部部长　闻向东

县纪委常委、党风政风监督室主任　李贵祥

县监察局副局长名录

县纪委常委、县监察局副局长　林振洁

县监察局副局长　杜　敏

纪委工作部门领导名录

宣传部部长　　吴　芳

案件监督管理室主任

　　　　周景鸿（2017年10月止）

　　　　杨梦婕（2017年11月起）

党风政风监督室主任

　　　　张云桃（2017年11月起）

第一纪检监察室主任

　　　　罗正和（2017年11月起）

第二纪检监察室主任

　　　　张　昱（2017年11月起）

第三纪检监察室主任

　　　　纳志学（2017年11月起）

各纪工委书记、副书记、监察.分局长名录

第一纪工委、监察分局书记　李有福

副书记、监察分局长　李忠祥

副书记　李江龙

第二纪工委、监察分局书记　杨　文

副书记、监察分局　张学光

副书记　邵立人

第三纪工委、监察分局书记　李　奇(www.xing528.com)

副书记、监察分局长　赵松华

副书记　高荣林

第四纪工委、监察分局书记　车运光

副书记、监察分局长　李绍良

副书记　李文发

第五纪工委、监察分局书记

副书记、监察分局长　亚朝光

下派的纪检组长名录

县纪委派驻县公安局纪检组长

　　　　　姜　伟（2017年12月起）

县纪委派驻县人民法院纪检组长

　　　　　张　俊（2017年12月起）

县纪委派驻县人民检察院纪检组长

　　　　　李　民（2017年12月起）

县纪委派驻县委办纪检组长

　　　　　李　奇（2017年12月起）

县纪委派驻人大机关纪检组长

　　　　　李有福（2017年12月起）

县纪委派驻县政府办纪检组长

　　　　　李江龙（2017年12月起）

县纪委派驻县政协机关纪检组长

　　　　　李文发（2017年12月起）

县纪委派驻县委组织部纪检组长

　　　　　张学光（2017年12月起）

县纪委派驻县委宣传部纪检组长

　　　　　亚朝光（2017年12月起）

县纪委派驻县发改局纪检组长

　　　　　车运光（2017年12月起）

县纪委派驻县财政局纪检组长

　　　　　赵松华（2017年12月起）

县纪委派驻县教育局纪检组长

　　　　　高荣林（2017年12月起）

县纪委派驻县扶贫办纪检组长

　　　　　刀文学（2017年12月起）

县纪委派驻县住建局纪检组长

　　　　　张永和（2017年12月起）

县纪委派驻县农业局纪检组长

　　　　　刘永刚（2017年12月起）

县纪委派驻县卫计局纪检组长

　　　　　李忠祥（2017年12月起）