每万人口发明专利拥有量稳定增长

2019年上海市知识产权领域改革全面推进，每万人发明专利拥有量首次超过50件，达到53.5件，同比增长12.87%，位居全国第2名（见图3—11），体现了上海在专利产出方面稳步提升。

图3—11　上海每万人口发明专利拥有量及增长率情况

数据来源：根据《上海科技统计年鉴》整理而得。

从横向对比来看，2019年全国每万人口发明专利拥有量最多的省市分别为北京、上海、江苏、浙江和广东。其中，北京以132.0件位于全国首位（见图3—12），高出平均水平近10倍；上海排名第2位，高出平均水平4倍。北京、上海每万人口发明专利平均拥有量继续领跑全国其他地区，成为全国技术发明高地，也使得京津冀和长三角地区技术创新溢出和高质量发展呈现显著优势。

图3—12　2019年各地区每万人发明专利拥有量

资料来源：国家统计局.中国科技统计年鉴2020[M].北京：中国统计出版社，2020.

从发明专利的企业数据来看，中国发明专利授权量排名前10位的企业（不含港澳台地区企业）依次为华为技术有限公司（4 510件）、中国石油化工股份有限公司（2 883件）、OPPO广东移动通信有限公司（2 614件）等，主要分布在北京和广东两地，形成南北鼎立格局（见图3—13）。相对而言，上海仍缺乏高能级的创新标杆型企业。(www.xing528.com)

图3—13　2019年企业发明专利授权量

资料来源：知识产权局.国家知识产权局公布2019年主要工作统计数据[EB/OL].（2020—03—09）[2020—11—21].https：//www.cnipa.gov.cn/.

长三角国内发明专利合作成熟度不断加强

2018年长三角41座城市共合作申请发明专利5 172件，相比2010年的1 140件提高了约3.54倍。从合作演化过程来看，主要呈现出以下几个特征。一是空间格局方面，长三角东南部地区专利合作高度紧密。2018年，长三角东南部地区，上海、杭州、宁波、苏州、南京、南通等地参与合作专利申请4 542件，占长三角所有专利合作的87.8%，相比2010年变化很大，2010年长三角专利合作主要围绕G42沿线城市、沪杭和杭台沿线布局。二是重点城市方面，杭州、南京、上海成为长三角专利合作的核心枢纽城市。2018年分别开展合作申请专利1 425、1 483、1 660件，占据了长三角专利合作申请的“半壁江山”。三是发展趋势方面，一市三省区域内部合作强度显著高于跨省域合作情况。其中，浙江内部合作网络最为完善，江苏、安徽则过多依赖于单个枢纽城市（如合肥、南京）的辐射影响带动作用。从未来长期发展来看，随着长三角一体化国家战略的不断深入，跨区域专利合作网络将会快速发展和完善，杭州、南京、上海、合肥将会成为跨省域合作的核心结点。

上海知识产权保护力度不断加强

2020年4月和12月，上海市相继发布了《关于强化知识产权保护的实施方案》（以下简称《实施方案》）和《上海市知识产权保护条例》（以下简称《保护条例》）。

《实施方案》聚焦打造国际知识产权保护高地的目标，明确了“严保护、大保护、快保护、同保护”四方面的重点任务；提出到2022年，知识产权保护体系更加完善，知识产权保护意识明显提高，知识产权保护社会满意度达到较高水平；到2025年，知识产权制度激励创新和优化营商环境的作用得到充分发挥，制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地基本建成。

《保护条例》作为上海市首部知识产权保护综合性地方法规，于2021年3月1日起正式实施，涵盖专利、商标、版权、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权，在制度建设、行政保护、司法保护、社会治理层面，为全面加强知识产权保护、推进落实国家知识产权战略、激发创新创造活力、营造国际一流的营商环境和创新环境提供了强有力的法治保障。