群众团体的作用及其重要职能

工会、共青团和妇联等群众团体，历来是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。在社会主义的建设事业中具有重要的作用。具体来讲，主要有：

1．桥梁和纽带的作用。工会、共青团和妇联等群众团体，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。列宁说到工会作用时曾说：工会“保证中央国家管理机关、国民经济和广大劳动群众之间的密切联系”（《列宁选集》第4 卷，第483页）。这话同样适合于共青团和妇联。所谓桥梁和纽带的作用有四点：一是通过各群众团体自上而下地有组织、有系统地宣传党的方针、政策，使党的方针、政策变成广大群众的自觉的行动，同时又把贯彻当中出现的情况和问题，及时地反映到各级党和政府的机关，为党和政府完善党的各项方针、政策提供依据。二是通过群众团体可以把广大的工人、青年和妇女团结起来，发挥凝聚和吸引的作用。三是通过众多群众团体的耳目，形成广泛的监督网络，它能够像社会的“晴雨表”和“气象站”一样，把党和政府机关的官僚主义、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象及时反映出来，以加强对党政机关的监督作用。四是及时地向党组织和政府反映群众的意见和呼声，沟通党同群众的联系，使党的政策更符合群众的愿望和利益。

2．维护所代表群众的利益。工会、共青团和妇联作为独立的群众团体，自然各代表一部分群众的利益，这是它们的重要职能。失去了这些职能，也就失去了存在的价值。工会代表和维护广大工人阶级的具体利益，共青团代表广大青年的利益，他们的学习、工作、生活、婚姻、家庭等具体的要求和愿望，应由团组织来反映，并加以解决。妇联代表广大妇女的利益，要维护男女平等的权利，维护妇女和儿童的合法权利，要同那些重男轻女、歧视妇女的言论和行为作斗争。过去，我们比较强调全体人民的总体利益，而对各群众团体所代表的具体利益有所忽视，因而带来了不良的后果。应当看到，从各自不同的性质和职能上讲，党和政府应当代表和维护国家和全体人民的整体利益，而各群众团体则是所代表群众利益的维护者。只有维护所代表群众的具体利益，才能赢得所代表群众的信任和支持。当然，这具体的、局部的利益要服从整体的、国家的利益，并且不应妨碍另一部分群众的具体利益。

3．社会主义建设的重要力量。工会是工人阶级的群众组织，要保证工人阶级在政治上的主人翁地位，并发挥在两个文明建设中主力军的作用。新中国成立以后，工人阶级的地位发生变化，已成为国家的领导阶级，工会的主要作用之一是组织广大工人参政议政，在企业管理乃至其他社会事务的劳动中发挥主力军的作用。广大工人赞成改革，积极投身于改革，把改革精神贯彻到工会的各项工作中去，在经济建设中，工人阶级是主力军，1978年以来，我国国民生产总值的70%以上，国家财政收入的90%以上，都来自劳动职工的创造。由此可见，工人阶级不愧为现代化建设的主力军。(www.xing528.com)

共青团作为先进青年的群众性组织，是一支最有生气、最积极、最活跃的力量，是四化建设的突击队。这支队伍在生产第一线上的劳动力占60%以上，农业战线上的青年和团员在治穷致富、多种经营、科学种田等方面都发挥了很好的作用。工业战线上的团员和青年，通过岗位练兵，技术培训，在优质、高产、低耗等方面发挥了重要作用；文教、政法、财贸、卫生、体育等战线上的青年和团员也都起到了突击队的作用。广大团员和青年是向科学进军的生力军，要造就第一流的科学家、工程技术专家，必须寄希望于青年。“科学的未来是属于青年的。”广大的团员和青年也是改革的拥护者和突击力量。正如列宁所说：“我们是革新者的党，而青年总是更乐意跟着革新者走的。”（《列宁全集》第11 卷，第338 页）

妇女占人口的一半，在社会中有“酵母”的作用，然而只有把广大妇女组织起来，动员起来，才能使她们在社会主义建设中发挥“半边天”的作用。妇女中曾出现一大批有胆有识、精明强干、出类拔萃的巾帼英雄，有的还进入各级领导班子，在参政议政方面发挥了重要作用，有的成了企业家、科学家。在广大农村以妇女为主体的专业户占三分之一，进入乡镇企业的妇女有3500 万人，占乡镇就业人数的40%，在城镇全民和集体就业的有4800 万人之多，占36．8%。总之，妇女在四化建设中的作用越来越大，显示了巾帼英雄的丰姿和时代的丰采。作为她们代表的妇联，在社会生活各方面也都发挥了不可替代的作用。