建设监理的依据及工作内容解析

1）建设监理依据

根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理合同（示范文本）》（GF－2012－0202）等规定，建设监理的依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2）工程建设监理的内容

工程建设监理的工作任务是“三控三管一协调”，即质量控制、投资控制、工期控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调，而三控是监理工作的中心任务，围绕这个任务，其监理的主要业务内容有：

（1）立项阶段

协助业主准备项目报建手续；项目可行性研究咨询、监理；技术经济论证；编制工程建设匡算；组织设计任务书编制。

（2）设计阶段(www.xing528.com)

设计阶段的监理工作内容主要有：结合工程项目特点，收集设计所需的技术经济资料；编写设计要求文件；组织工程项目设计方案竞标或设计招标，协助业主选择好勘测设计单位；拟订和商谈设计委托合同内容；向设计单位提供设计所需基础资料；配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选，优化设计；配合设计进度，组织设计部门与有关部门，如消防、环保、土地、人防、防汛、园林，以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作；组织各设计单位之间的协调工作；参与主要设备、材料的选型；审核工程估算、概算；审核主要设备、材料清单；审核工程项目设计图纸；检查和控制设计进度；组织设计文件的报批。

（3）施工招标阶段

拟订工程项目施工招标方案并征得业主同意；准备工程项目施工招标条件；办理施工招标申请；编写施工招标文件；标底经业主认可后，报送所在地住房城乡建设主管部门审核；组织工程项目施工招标工作；组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题；组织开标、评标及决标工作；协助业主与中标单位商签承包合同。

（4）材料物资采购供应

对于由业主负责采购供应的材料、设备等物资，监理工程师应负责进行制订计划、监督合同执行和供应工作。具体监理工作的主要内容有：制订材料物资供应计划和相应的资金需求计划；通过质量、价格、供货期、售后服务等条件的分析和比选，确定材料、设备等物资的供应厂家；拟订并商签材料、设备的订货合同；监督合同的实施，确保材料设备的及时供应。

（5）施工阶段

本阶段工作的主要内容有：协助编写开工报告；确定承包商，选择分包单位；审批施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划；审查承包商的材料、设备采购清单；检查工程使用的材料、构件和设备的规格与质量；检查施工技术措施和安全防护设施；检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程、签署工程预付款；督促严格履行工程承包合同，调解合同双方的争议，处理索赔事项；协商处理设计变更，并报业主决定；督促整理合同文件和技术档案资料；组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告；审查结算。

（6）合同管理

拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

（7）安全管理

监理安全管理工作范围：施工准备阶段和施工阶段现场安全工作和安全防护工作的监督管理。安全监理工作目标：杜绝安全事故发生，杜绝疫情发生。