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建设工程纠纷的类型和特点分析

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:建设工程纠纷,是指建设工程当事人在建设活动中,对建设行政主管部门的行政行为产生争议或是在建设过程中对双方之间的权利和义务产生争议。因民事法律关系产生的争执,属于建设工程民事纠纷。建设工程行政纠纷根据纠纷的起因又可以分为行政许可纠纷和行政处罚纠纷两类。

建设工程纠纷的类型和特点分析

建设工程纠纷,是指建设工程当事人在建设活动中,对建设行政主管部门的行政行为产生争议或是在建设过程中对双方之间的权利和义务产生争议。建设工程纠纷,根据其法律关系可以分为建设工程民事纠纷和建设工程行政纠纷。因民事法律关系产生的争执,属于建设工程民事纠纷。建设工程民事纠纷中根据纠纷的起因又可以分为施工合同纠纷、工程质量纠纷、施工相邻纠纷和施工中的劳动纠纷。

因建设行政法律关系产生的争执,属于建设工程行政纠纷。建设工程行政纠纷根据纠纷的起因又可以分为行政许可纠纷和行政处罚纠纷两类。

建设工程作为一种特殊的产品,在其生产和管理活动中具有周期长、专业性强、涉及面广、干扰因素多、涉及金额大,情况复杂等特点,是争议频发的领域。建设工程纠纷,尤其是建设工程民事纠纷呈现出以下特点:第一,由于建设工程涉及面广,相关产业链长,生产环节多,因此,可能引起纠纷的主体较多。如建设工程施工合同就会涉及总承包、分包,施工实践中还涉及违法分包、层层转包的问题,一旦发生纠纷,参与诉讼的主体就很复杂。第二,由于建设工程投资额巨大,解决纠纷的成本高,在诉讼途径和仲裁途径解决纠纷都要当事人承担诉讼费、仲裁费,如果是工程造价纠纷和工程质量纠纷在双方对工程造价和工程质量原因有异议的情况下,要进行工程造价和工程质量的司法鉴定,而鉴定费用是按照争议标的计算的。第三,建设工程纠纷由于情况复杂,技术性强,不但解决纠纷的时间长,还会扩大损失。建设工程纠纷一旦进入诉讼程序,由于建设工程纠纷的标的额巨大,法院的一审程序就是按照普通程序审理,而不是简易程序。法院审理案件的审理时间,普通程序一般是6个月内审结;如果当事人不服判决的,还可以提起上诉,至少再有6个月的审理时间;另外,建设工程涉及司法鉴定,无论是工程造价鉴定和工程质量鉴定都需要较长的时间,而且,根据《民事诉讼法》的规定,司法鉴定的时间在审限时间中扣除。另外,建设工程一旦进入诉讼或者仲裁程序,工程不能继续,或者工程无法交付使用会造成机械设备等长期的搁置或者巨额投资不能发挥经济效益,当事人双方的损失都会扩大。(www.xing528.com)

建筑工程争议的迟延解决将转移当事人在工程上的注意力,对双方关系造成负面影响。工程的拖延或中断会使双方的损失扩大。因此,在建设工程争议发生时,如何选择有效的争议解决方式,在最短的时间,以最低的成本,公平合理地解决纠纷是所有建设活动当事人考虑的首要问题。

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