科学选人：提升领导人才善于用人的基础

科学选人是领导人才善于用人的基础。如果选人不当，领导识人就失去了意义；同时领导用人也就失去了坚实的基石。因此，任何领导人才都应重视选人的原则和方法。

1.确立科学的选人原则

领导人才选人应牢固树立德才兼备、公开竞争、民主选人三大原则。

德才兼备是我国的用人传统。德，是指人的觉悟、道德、作风等品质；才，是指人从事某方面工作所具备的知识和能力。对于德才兼备的标准，既要强调统一，又要有具体的区别。在选拔领导人才时，既要坚持德才兼备，又要坚持以德为先。这是因为一个人的品德是其才能的方向。如果一个普通人在道德上有缺陷，那么他的品德会对其个人能力和行为发生影响，而如果一位领导者在道德品格方面有缺陷，则会影响一个组织。

公开竞争是指在公开平等的条件下，通过竞争择优选用人才。公开、平等、竞争、择优，有利于拓宽识人、选人视野，在更大范围内择优选拔人才；有利于形成正确的用人导向，激发人才的进取精神；有利于扩大用人工作中的民主，加强群众监督，防止和克服在领导用人上的不正之风。

民主选人最能体现民主的本质，也是实施一切民主活动的前提和保障。在选拔领导人才的过程中，必须注重社会公众的意见，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为判断选拔任用人才是否民主和科学的标准。要让群众做评委、让群众当伯乐，切实提高透明度，努力消除神秘感，选拔出真正让群众公认和拥护的领导人才。

2.综合运用选人方法(www.xing528.com)

选人方法是多元化的，如选举法、委任法、聘任法、推荐法、考试法等，作为领导人才应善于将这些方法综合地运用，提升选人科学化水平。

选举法，即由所属群体的成员选举产生该群体的主要领导人。选举是选任人才的一个最基本、最主要的方式和途径，运用这种选拔制度选拔出来的人有较好的群众基础。运用选举这一选人方式应建立一套科学完善的民主选举程序，避免选举中“程序流于形式”。此外，选举应主要用于对党政领导人才的选拔，而对专业技术人才的选拔就不一定适合。此外，选举是以人民群众参与为主体的选人制度，所以选举人应具备一定的科学文化素质和知识水平，否则难以保障选人的质量。

委任法，即通过调查研究、群众推选、组织人事部门考核，再由上级领导机关任命的选拔人才的方法。委任法是一种比较迅速便捷的人才任用制度。其优点是效率高，使人才能尽快地脱颖而出；缺点是缺少公开性，易受个人能力与认识的局限，容易使一些领导者以权谋私，同时也容易导致被委任者只对上级领导负责而不对工作和群众负责。

聘任法，即用人单位根据工作需要和职务的相应要求，用签合同或发聘书的形式，邀请某些人员在一定时期内担任一定职务或承担一定工作的方法。聘任可分为内聘和外聘。内聘是指从本部门或单位内部聘用人才；外聘是指提出招聘条件，规定应聘工作的职责、权限、待遇，向社会公开招聘人才。聘任制一般是对相对高级或专业人才的选用所使用的制度，能速度快、低成本、高效率地完成选拔过程，它的缺点是容易出现受聘者的短期行为。

推荐法，是指用人部门通过自荐、他荐或群众推荐的方式来选拔人才。推荐法的优点是能够扩大领导者的选人视野，更加广泛地发现和选拔人才；缺点是受推荐者的动机、能力的限制，有时缺失客观性和公正性。

考试法，即由选才机关通过传播媒介公布考试日期、报考条件、考试范围、招考性质，然后根据考试成绩择优录用人才的一种选人制度。考试法能更好地体现“客观、公开、公正、公平”原则，有利于鼓励优秀人才竞争，并有利于避免人才选用上的不正之风。但通过考试选拔人才也有一定的局限性：一是成本较高；二是因考试的机制、程序、制度等方面还不够科学和规范，难免有失准确和公平。此外，仅凭一次考试也难以真正说明一个人的优劣。因此，应将考试法与其他各种选拔方法综合起来运用，争取达到最佳的选拔效果。