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融合教育发展速度加快,比重增大

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:在普通学校的普通班和特教班接受教育的形式被称为融合教育,其中在普通学校的普通班接受教育又被称为随班就读。这说明,现阶段有超过一半的残障儿童少年接受融合教育。2018年比2012年的小学接受融合教育人数增加了78.25%,初中接受融合教育的人数增加了249.02%,这说明义务教育阶段融合教育发展速度加快。[50]经过几年的努力,义务教育阶段的融合教育规模增大,发展速度加快。

融合教育发展速度加快,比重增大

义务教育阶段,我国残障儿童少年主要在特殊教育学校、普通学校的普通班、普通学校的特殊教育班接受教育。在普通学校的普通班和特教班接受教育的形式被称为融合教育,其中在普通学校的普通班接受教育又被称为随班就读。融合教育就是残障学生与非残障学生在共同的环境下接受教育的一种教育形式。《残疾人权利公约》倡导融合教育理念,我国《残疾人教育条例》要求积极推进融合教育。《一期特殊教育提升计划》和《二期特殊教育提升计划》都将推进融合教育作为特殊教育的发展目标。

义务教育阶段随班就读和在普通学校附设的特教班学习的残障人比例能够反映融合教育的发展规模,也可以监测和评价特殊教育的发展状况[45],它是指在义务教育阶段,随班就读和在普通学校附设特教班学习的残障儿童少年的在校生数,占义务教育阶段特殊教育在校生总数的百分比(见图11)。[46]2012年至2016年,义务教育随班就读人数和普通学校附设的特教班人数的比例,占义务教育阶段特殊教育的比率均超过了50%,2016年,融合教育在初中阶段的比例达到了60.74%。这说明,现阶段有超过一半的残障儿童少年接受融合教育。义务教育阶段随班就读和在普通学校附设的特教班学习的残障人人数能够反映融合教育的发展状况(见图10)。2012年至2018年,义务教育随班就读人数和普通学校附设的特教班人数增加,2012年小学和初中随班就读人数和小学附设的特教班人数总和分别为141990人和27763人;2018年,小学和初中随班就读人数和普通学校附设的特教班人数总和分别为235102人和96899人。2018年比2012年的小学接受融合教育人数增加了78.25%,初中接受融合教育的人数增加了249.02%,这说明义务教育阶段融合教育发展速度加快。

图10:2012年—2018年义务教育阶段随班就读和在普通学校附设特教班学习的残障人的人数(www.xing528.com)

图11:2012年—2016年义务教育阶段随班就读和在普通学校附设特教班学习的残障人的比例[47]

中央和地方政府积极推进随班就读教育体系,加快融合教育的发展,主要采取了以下措施:(1)鼓励引导企业发展人工智能技术,开发残障人辅助设备,为残障学生的生活、学习提供便利,提高他们接受融合教育的能力。(2)规定学校依据合理便利原则,满足适龄残障儿童随班就读的需要,加强校园无障碍设施和无障碍环境建设,为资源教室配备必要的特殊教育教学和康复设备,为残障人参与融合教育创造条件。(3)要求地方政府对普通学校承担随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予适当倾斜,鼓励教师从事随班就读工作[48],促进教育质量的提高。(4)颁布《普通学校特殊教育资源教室建设指南》,规定在招收5人以上残障学生的普通学校设立资源教室,配备专兼职资源教师,推动随班就读质量的提高。[49](5)设立特殊教育改革实验区,围绕随班就读等重点难点问题,进行体制机制、政策措施等方面的改革探索。[50]经过几年的努力,义务教育阶段的融合教育规模增大,发展速度加快。

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