【综述】 耿马傣族佤族自治县烤烟产业办公室（以下简称为“县烟办”）成立于2011年8月，为县人民政府直属正科级事业单位，负责组织指导协调督促全县烤烟生产的各项工作。县烟办内设办公室和生产规划股两个股室，核定事业编制10名。年末，有干部职工11人，其中：主任1人，副主任2人；专业技术人员10人（中级职称4人，初级职称5人），工勤1人；大学本科学历7人，大学专科学历3人；中共党员7名。
【烟叶生产】 任务分解，2018年市政府下达耿马县烤烟生产收购目标任务为：合同签订面积1.67万亩、收购量4.5万担（含出口备货0.32万担），较去年3.5万担增加了1万担。具体分解为：耿马镇0.7万担（含出口备货0.05万担），贺派乡0.3万担（含出口备货0.025万担），四排山乡0.6万担（含出口备货0.04万担），勐撒镇2.15万担（含出口备货0.14万担），芒洪乡0.25万担（含出口备货0.021万担），勐永镇0.33万担（含出口备货0.029万担），大兴乡0.17万担（含出口备货0.015万担）。烤烟移栽，主推标准化膜下小苗深栽技术，主攻以烤房为中心的适早集中移栽举措。全县3月20日开始移栽烤烟，5月20日结束，共完成烤烟清塘点株面积16…900亩，占市下达任务的101.2%。其中：完成膜下小苗移栽13…327亩，占清棵点塘面积的79%。中耕管理。移栽结束后，烤烟生产工作重点转入大田中耕管理，7月9日全面完成16…900亩的烤烟大田揭膜培土，占清塘点株面积的100%。烘烤，于6月4日开始烘烤，9月30日结束，累计烘烤3…486炉1…729…321杆291…862夹。烟叶收购，采取“两专一代”和“站点一体化”两种收购模式。按照“以村为单位”和“交通要口、烟农集中、方便就近、因地制宜、经济适用”的原则，做到服务前移、技术前移，全县共设置专业化分级点26个，烤烟收购站2个、收购点4个，烟叶收购8月20日开秤，10月10日关磅，历时52天，共收购烟叶4.5万担（其中：指令性计划4.18万担、出口备货0.32万担），完成市政府下达收购量4.5万担的100%，较去年实际收购量3.96万担增加0.54万担、增幅13.63%，提前10天完成收购任务。上等烟比例75.94%，比市政府下达上等烟比例67%高出8.94个百分点；较去年上等烟比例73.18%高出2.76个百分点；收购均价28.26元/公斤，比市政府下达均价27.6元/公斤增加0.66元，较去年均价28.03元/公斤增加0.23元，增幅5.78%。上等烟比例创历史新高，排名全市第一，均价排名全市第二。全县实现烟农收入6…358.7万元，较去年5…550.13万元增加808.57万元，增幅14.57%；实现烟叶税收1…398.91万元，较去年1…221.03万元增加177.88万元，增幅14.57%；户均收入2.52万元，较去年1.92万元增加0.6万元，增幅31.25%。
【工作措施】 加强领导，压实责任。县委、县人民政府高度重视烤烟生产，强势高位推进各项工作。一是及时安排部署。县委、县人民政府在全县烟叶工作会议上，对烤烟生产工作进行了安排部署，要求各植烟乡（镇）党政领导统一思想，提高认识，强化责任。二是建立健全各项工作机制。建立了乡（镇）主要领导烤烟移栽报告制度，各植烟乡（镇）领导每天负责抓好烤烟移栽进度的落实，并向县人民政府分管领导和挂钩联系处级领导报告移栽进度，打通了上下联通不畅壁垒。同时建立烤烟移栽督查工作机制，县人民政府主要领导、分管领导在统筹政府各项工作同时，定期不定期深入各植烟乡（镇）督促烤烟面积落实及移栽工作，政府督查室重点对烤烟种植工作组织情况和挂钩帮扶情况进行督查，通过一级抓一级，层层传导压力，压实工作责任，确保了工作取得成效。三是烤烟工作与全县脱贫攻坚工作同部署同推进，要求县直挂钩部门在抓好脱贫攻坚工作同时，指导、配合乡（镇）抓好面积落实、适时移栽、大田中耕管理、组织烘烤、交售等，为全年烤烟工作圆满完成奠定了坚实的组织保障，形成了齐抓共管攻坚格局。
突出重点，细化措施。一是技术培训指导服务全覆盖。强化对技术员的管理考核，切实增强技术员的责任意识，认真督促农户抓好水肥管理、查塘补缺、中耕培土等栽后各项管理工作，确保每一片烟苗栽得好、活得好，长得好。二是成功示范推广有机肥施用。为解决历年来肥力不足影响烟株长势问题，耿马县根据各乡（镇）烟区种植区域、土壤肥力因素，采取政府补一点、烟草补一点、烟农出一点的方式，成功示范推广有机肥施用，促进了烤烟大田长势，确保烘烤出的烟叶优质高效，并为下年全面推广奠定了基础。三是针对性地开展病虫害防控。认真贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，切实加强病虫害预防和防治工作，采取县上补助20元/亩，不足部分由烟农承担的方式进行联防联治，通过烟草补贴20元/亩（专项防治青枯病）、100元/亩（专项防治根结线虫病）对重点病虫害进行统防统治，确保病虫害控制在萌芽状态，保证烟叶产量和质量。四是分类管理贯穿生产全过程。主要对不同海拔地段、新烟农与老烟农、田烟与地烟等采取分类培训、分类指导和分类管理，确保烤烟均衡生长。五是全力推进烤烟网格化烘烤。全县力推烤烟网格化烘烤，并组织各乡（镇）业主和烘烤师三批70余人次进行烘烤培训，提升网格化烘烤管理水平。六是高质量抓好烟叶收购管理。按照“以村为单位”和“交通要口、烟农集中、方便就近、因地制宜、经济适用”的原则，全县采取“两专一代”和“集中专业化分级”两种收购模式开展收购，确保烟叶收购高质量完成。
【扶贫工作】 年初研究制定《耿马傣族佤族自治县烤烟产业办公室2018年度精准扶贫帮扶工作计划》，明确2018年脱贫攻坚工作重点，围绕产业发展、农民增收、政策宣传、群众满意度等方面抓好落实。建立了以党支部书记、单位负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，各挂钩干部为具体责任人的工作机制。同时，新选派2名同志到挂钩村担任扶贫工作队长及队员，单位对扶贫工作队员经费给予保障。在5月和9月两次冲刺迎检阶段，由主要领导带队，增派3名工作队员深入挂钩村开展冲刺迎检工作，2018年，县烤烟产业办公室共组织7名干部职工（5月和9月增派3名、新选派2名、历年驻村2名）驻村开展脱贫攻坚工作。工作队员严格遵守工作纪律，扎实苦干，认真做好迎检前的各项查缺补漏工作，完成了县乡安排的各项工作任务。在产业帮扶方面，指导好挂钩村完成烤烟种植664.1亩，组织贫困户烟农开展烤烟移栽、中耕管理等烤烟生产技术培训4场次90余人次，支持该村烟叶联防联治经费1万元，烟区道路保通经费1万元，确保贫困户烤烟发展提质增收。今年全县种植烤烟的贫困户914户，占种烟户数36.2%。贫困户烤烟收入1…580.43万元，户均收入17…291元，人均收入3…850元，比2018年贫困退出标准3…500元高350元，烤烟产业真正成为助力脱贫攻坚、促进贫困户增收致富的优势产业之一。
【领导名录】(www.xing528.com)
主 任：黄咏泉（～2018.02）
黄绍庭（2018.02～）
副主任：李小二（女，拉祜族，2018.09～）
和少华（纳西族）
（雷靖）
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