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中国特色社会主义新时代的独特价值与优势

时间:2023-07-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:总体来看,在第三次历史性飞跃中,中国特色社会主义已显现了其独特价值。中国的成功探索和取得的重大成就,将对当今社会主义国家建设和改革产生直接示范效应和深远影响。经济方面,中国实践对这些国家经济改革发展的启发最大。在非公有制经济方面,越南2001年通过宪法修正案,明确把个体、外资、私人资本主义经济与国有和集体经济一起视为“社会主义定向的市场经济”重要组成部分。

中国特色社会主义新时代的独特价值与优势

总体来看,在第三次历史性飞跃中,中国特色社会主义已显现了其独特价值。其探索将有力助推第三次飞跃实现。在当今时代主要呈现于两个方面。

首先,对当代社会主义国家的实践将产生示范效应。

中国的成功探索和取得的重大成就,将对当今社会主义国家(越南、古巴、老挝、朝鲜)建设和改革产生直接示范效应和深远影响。

经济方面,中国实践对这些国家经济改革发展的启发最大。相关启发主要有:立足本国以经济建设为中心,回应民众对美好生活期盼;以农业改革为突破口,实行符合本国实际的联产承包制,发展乡镇企业;实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,积极发展混合所有制经济,对非公经济实行鼓励、支持、引导方针,大力推进国企改革;实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存基本政策;根据国情和地域状况设经济特区,积极引进外资和先进管理经验。

政治方面,要大力改革权力运作机制,破除历史上封建主义因素对政治体制的侵袭,着力解决好领导职务终身制、任期制、以官为本等重要问题,探索本国特色政治体制,推进依法治国,促进人民民主不断发展完善;逐步加快推进政治体制改革,探索权力受制约、制衡、监督的有效机制;处理好改革、发展、稳定的关系。

思想文化方面,要真正解放思想,实事求是,从思想上对重大现实问题进行深刻反省,改革管理体制。对外关系中实行全方位开放政策,积极改善与发达国家的关系;外交上实行独立自主的和平外交政策,实现国家和平发展,重视国家文化软实力提升;重视政党间交往,在求同存异基础上加强政党外交。

党建方面,要坚持并不断改善党的领导,不断提高党的执政能力和治理国家水平;要与时俱进,用开放发展的马克思主义来指导建设及改革实践;推进党风廉政建设和深入反腐,更加注重党内制度建设,加强制度约束力。

考察近些年来越南、古巴、老挝等国的改革与建设实践可以看出,中国的有效探索经验已产生了很大影响。

关于推动体制改革及农业农村方面,越南于1988年颁布改进农业承包制规定,全部生产环节承包给农民,拥有生产经营自主权;1989年放开粮食市场,农户余粮可自由出售;1993年通过《土地法》,规定了农民长期承包使用土地的权利。制度的完善推动了越南农业的较好发展。2017年越南常年经济作物种植面积为221.51万公顷,种植集中林24.13万公顷。[22]

在老挝,革新政策于1986年开始实行后,农村家庭承包制迅速推行,1993年颁布《土地法》,规定国家“保护农民长期享有土地使用权,包括继承权和承认土地可以按国家规定作为财产担保,享有转让权”[23]。革新开放至今,老挝人民革命党“沿着革新开放的正确路线,遵循经济社会发展客观规律,开创和发展了社会主义”[24]。

朝鲜自20世纪80年代开始改变政策后,农业上发生了由“分组管理制”到“分组承包制”再到“家庭营农制”的转变。2003年6月,朝鲜中央通讯社开始公开使用“改革”一词。[25]

古巴于1993年开始允许国有农场改建为较小规模的“合作生产基本单位”,自主经营;2002年颁布的《农牧业生产合作社、信贷和服务合作社法案》进一步扩大了合作社经营自主权。2011年古共六大明确提出全面推动“经济社会模式更新”,进一步放宽非公有制经济;到2015年,有超过50万人从事个体经济活动,老百姓的观念也在发生改变。[26]2016年5月公布的文件宣布,国内私营的中小企业合法。

在国企改革方面,越南1987年停止了政府对企业经营管理的包办代替。1991年七大后,更多领域企业被推向市场,国家经营被限定在特定部门和领域;2001年九届三中全会后,开始推进国企股份制改革,《国有企业法》修订后获通过,规定了国有企业的权利和义务及重组、解散、破产条件等。

在老挝,1988年提出了政企分开,实行企业责任制;1990年颁布的《关于把国营企业转变为其他所有制形式的决定》规定,除在经济、社会及国防中有重要作用的企业外,不需保留的国企以出售、租赁、股份制或承包经营形式转为其他所有权形式。

朝鲜从20世纪90年代逐渐改变工业发展战略,使重工业部门合理化,增加对轻工业领域投资;1998年宪法修正案规定,经济管理上将实行企业独立核算制,首次提出“盈利”概念。

古巴从1998年开始减少对企业的直接干预,下放更多自主权,国企通过自我评估先提出改革方案,然后实行新管理体制,企业经济效益得以提高。

在非公有制经济方面,越南2001年通过宪法修正案,明确把个体、外资、私人资本主义经济与国有和集体经济一起视为“社会主义定向的市场经济”重要组成部分。2017年,新成立企业126859家,注册资金1295.9万亿越南盾,同比分别增长15.2%和45.4%。[27]在老挝,1991年第一部宪法开始允许多种经济长期并存,鼓励所有经营单位进行竞争和合作,各种经营单位法律上平等;1995年实行浮动货币兑换制度,推行金融税收和外贸体制改革,进一步促进了非公经济发展。在古巴,20世纪90年代开始支持非公经济发展,个体经济保持了较高速年均增长率,各种合资、外资经济增长迅速。

在实行全方位对外开放方面,为吸引外资,越南在1987年颁布《外国在越南投资法》,1996年出台更为完善的外资法,2001年实行稳定的进出口商品管理法规,放宽对外资投资限制以及对部分商品配额限制;大力借鉴中国特区建设经验,兴建数十个工业园区、出口加工区、自由贸易区,2006年加入WTO,非常重视与大国强国间贸易往来。据2017年数据,中国继续保持为越南最大贸易伙伴,双边贸易额达937亿美元,同比增长30.2%;美国保持为越南最大商品出口市场,对美出口总额为416.08亿美元,同比增长8.2%,占出口总额的19.4%。[28]不断完善外商投资环境、吸引外资,使外资成为推动经济发展的重要力量。

老挝在1988年出台《外国在老挝投资法》,1990年部分修改,延长外国投资者投资期限。1994年的《外商投资促进与管理法》规定,原则上不限制外商投资领域并简化申请程序。2002年1月建立第一个经济特区。推行全方位务实外交,1986年四大在对外关系上提出:“随时准备扩大与各国正常的经济合作,在互利和相互尊重独立与主权的基础上首先考虑与泰国及东南亚各国人民发展经贸关系。”[29]2011年九大重申了要继续坚持和平、独立、友好与合作路线,积极争取国际经济和技术援助。到2012年,已同132个国家和地区建交。经改革实践深刻认识到“革新开放路线符合老挝经济社会的客观实际,符合老挝各族人民的愿望,成为坚持和巩固老挝人民革命党的领导和人民民主制度的重要因素”[30]。

古巴在1995年出台《外国投资法》,1996年又制定《自由区和工业园区法》鼓励国外投资,扩大企业外贸自主权;苏联解体、东欧剧变后及时调整对外战略,推行全方位外交,积极融入拉美,与亚非国家合作,大力发展同欧盟、加、日等国关系;2015年恢复了与美外交关系

可以说,中国道路之经验使当代社会主义国家对社会主义的认识得以显著提高、不断深化,提升了对本国特色社会主义探索的积极性、主动性,引导其调整对外政策,处理好与资本主义关系,更好融入世界,加入全球化进程之中。

其次,对世界社会主义将产生重大影响。

关于中国坚定走社会主义道路、坚持推进改革,中国对于世界社会主义的重大意义,邓小平于1989年11月特别强调,“中国坚持社会主义,不会改变”,一个中心、两个基本点的战略布局“一定要坚持下去,永远不改变”,“什么威胁也吓不倒我们”,“只要中国社会主义不倒,社会主义在世界将始终站得住”。[31]中国新时代的探索也必将对世界社会主义运动产生推动作用。

对当代发展中国家有重要影响力的共产主义政党,诸如印共(马)、印共、摩尔多瓦共、尼共(联合马列)、俄共、巴西共等这些政党而言,中国经验有直接启发,许多国家的党一直非常注重介绍和研究中国经验。以印共(马)为例,1999年中华人民共和国成立50周年时,其中央委员会主办的季刊《马克思主义者》刊发了《江泽民在中国共产党成立78周年大会上的讲话》等专栏文章;2001年刊载了中央党校原副校长的文章;2003年刊发原中国社科院院长的文章;2007年特别翻译刊发了十七大报告;2010年刊发时任中央宣传部部长刘云山的文章。[32]至今仍持续关注并介绍中国社会主义建设和改革问题。

中国经验至少在以下诸方面对当代发展中国家共产党具有重大启示和意义:在经济文化落后国家如何走上社会主义道路问题上,不再输出革命,当今不能再坚持极“左”路线,难以再依靠战争引起革命去实现并走上社会主义道路;世界社会主义运动没有中心,也不可能有中心,不能再通过以一个国家为中心的模式推动;建设中不能急于求成,应长期保留并发展非公经济;要立足本国,以本国自身建设为基点,自主探索符合国情的特色道路,通过改革破除封建半封建的遗毒和糟粕,建立起符合国情民意的民主政治体制,更加注重经济改革,首要大力改善民生,使人民获得实惠。

中国道路实践探索对于当代发达资本主义国家共产党,如日共、法共、葡共、意共、西共等也有重要启发。中国共产党对当代资本主义发展阶段、发展状况等问题的新认识,会直接影响到它们对本国及当代世界资本主义的认知,推动它们调整策略、顺势而为;这些党基本上都在实践议会民主道路,中国共产党施政方略有助于它们在议会选举中做出正确竞选承诺;中国共产党与国内各民主党派进行政治协商、推动党际民主实践,对其在国内团结友党、结成巩固的左翼统一阵线亦有重要启迪。

综上所述,在当代,社会主义思想认识正经历变革性的第三次历史性飞跃。社会主义思想认识的当代形态业已呈现出基本轮廓,中国道路的独特探索初步显现出第三次历史性飞跃的基本特点或路径。变革发展中的中国特色社会主义及其新时代已经显现出独特价值,将有力助推社会主义思想认识第三次历史性飞跃的实现。中国特色社会主义对当代社会主义国家的实践产生了示范性效应,对世界社会主义运动必将产生重大影响。

[1]本文系浙江工商大学“部校共建”课题(BXGJ20004)、浙江工商大学研究生教研与教改项目“建设好‘重要窗口’讲话精神融入研究生思政理论课程研究”的阶段性成果。

[2]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第2页。

[3]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第2—3页。(www.xing528.com)

[4]蒲国良:《浅论社会主义的当代形态》,《科学社会主义》2007年第3期。

[5]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第63页。

[6]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第223页。

[7]《毛泽东文集》第7卷,人民出版社1999年版,第170页。

[8]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第2—3页。

[9]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第261页。

[10]《习近平谈治国理政》,外文出版社2014年版,第7页。

[11]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第116页。

[12]《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1995年版,第285页。

[13]《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1995年版,第468页。

[14]《建国以来毛泽东文稿》第9册,中央文献出版社1996年版,第213页。

[15]《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第250页。

[16]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第139页。

[17]于光远:《我亲历的那次历史转折》,中央编译出版社1998年版,第69页。

[18]胡锦涛:《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》,《人民日报》2008年12月19日。

[19]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第2—3页。

[20]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第318页。

[21]《习近平谈治国理政》,外文出版社2014年版,第30页。

[22]农立夫:《越南:2017年回顾与2018年展望》,《东南亚纵横》2018年第2期。

[23]马树洪:《老挝近况——1991年的回顾和1992年的发展趋势》,《东南亚纵横》1992年第2期。

[24]Phon Thikeo:Laos prospers under Party guidance,Vientiane Times,2016-01-18(6).

[25]李敦球:《朝鲜改革:低调而追求实效》,《世界知识》2006年第10期。

[26]张慧玲:《从古共“七大”看古巴社会主义发展新动向》,《当代世界与社会主义》2016年第4期。

[27]农立夫:《越南:2017年回顾与2018年展望》,《东南亚纵横》2018年第2期。

[28]农立夫:《越南:2017年回顾与2018年展望》,《东南亚纵横》2018年第2期。

[29]马树洪:《老挝的经济改革与对外开放》,《东南亚》1989年第4期。

[30]朱马里·赛雅颂:《在庆祝老挝人民民主共和国成立40周年大会上的讲话》,《人民日报》2015年12月3日。

[31]《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第345—346页。

[32]参见印共(马)网站链接:https://cpim.org/position—on—some—issues。

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