以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，也是我国城市治理的根本价值取向。在中华人民共和国成立前夕，随着党的工作重心从农村到城市的转变，毛泽东同志强调：“党和军队的工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”[10]管理城市、建设城市成为摆在全党面前的新的重大课题。中国共产党人以极大的勇气学习新的知识，全身心投入到管理城市的繁重工作中去。中华人民共和国成立后，政府加强了城市建设、社会治安、就业、卫生防疫和城市基础设施管理。历史表明，中国共产党人善于学习、善于建设，不断提高城市管理水平，向历史和人民交出了一张合格的答卷。改革开放以来，邓小平指出“我们的建设工作应该面对群众，发现问题，解决问题”[11]。改革从农村推向城市，从东部推向中西部，从基层推向上层建筑，取得了令世人刮目相看的伟大成就。开放从东部向沿海、沿江不断扩展，从发展中国家向发达国家扩大，中国敞开胸怀拥抱全世界。因此，中国的城市快速发展，向着世界的高端迈进。江泽民同志提出“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”[12]。除加强公共服务设施之外，还得提升城市文明素质。正如胡锦涛同志所强调的：“要建设文明城市，必须把服务群众、造福居民作为出发点和落脚点。”[13]随着改革开放的不断深入，城市治理不断向纵深迈进。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国的城市发展和城市治理也进入了新的发展阶段，人民群众对美好生活的向往，对城市的方方面面也提出了新的、更高的要求。习近平总书记强调：“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”[14]我们要始终牢记习近平总书记的指示，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强城市基础设施建设，深化城市治理改革，提升城市治理水平，使我国城市治理工作聚焦民生保障和公共服务，大力建设智慧城市，不断满足人民美好生活需要。(www.xing528.com)
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